積極應(yīng)對(duì)人口老齡化 構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新格局
近日，民政部老齡工作聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)在江蘇省太倉市召開，資陽市作為全國10個(gè)老齡工作聯(lián)系點(diǎn)之一參加會(huì)議。會(huì)上，資陽市民政局以“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化資陽實(shí)踐”為主題作工作交流，分享在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成功做法。
作為深度老齡化城市，資陽在應(yīng)對(duì)人口老齡化工作中有何舉措？
近年來，資陽致力于滿足老年人多元化、差異化、個(gè)性化需求，全面引導(dǎo)社會(huì)參與，有效推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“雙向融合”，正加快構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
政策引領(lǐng)筑牢事業(yè)“基本盤”。2020年以來，資陽市委、市政府將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入政務(wù)目標(biāo)考核，將老年金融保險(xiǎn)、為老設(shè)施建設(shè)、老年福利、老年關(guān)愛等持續(xù)納入市級(jí)民生實(shí)事推動(dòng)，市人大連續(xù)兩年將養(yǎng)老事業(yè)促進(jìn)納入立法調(diào)研計(jì)劃，市政協(xié)將養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)納入重大政治協(xié)商計(jì)劃。全市建立了涵蓋基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本照護(hù)服務(wù)等多領(lǐng)域的29項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，出臺(tái)各類政策、制度、規(guī)劃70余項(xiàng)，為應(yīng)對(duì)老齡化提供了堅(jiān)實(shí)保障。
政府主導(dǎo)織密服務(wù)“供給網(wǎng)”。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提升服務(wù)供給能力，目前全市已建成投用93所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、92所各類老年學(xué)校等各類設(shè)施，全托養(yǎng)老床位達(dá)到1.1萬余張，護(hù)理型床位占比超過了55%。市社會(huì)福利院被評(píng)為全國優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)單位，市老年護(hù)理院創(chuàng)建為全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)111家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)10家，為52.2萬名老年人提供了機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)、健康管理、居家護(hù)理等全方位的健康服務(wù)。支持老年人社會(huì)參與，優(yōu)化老年公共服務(wù)，大力開展人口老齡化國情教育和“敬老月”等活動(dòng)，全市已創(chuàng)建6個(gè)全國示范老年友好型社區(qū)，2個(gè)老年認(rèn)知障礙干預(yù)友好社區(qū)，培育支持80余個(gè)老年文藝團(tuán)體發(fā)展。
市場(chǎng)培育扶持經(jīng)濟(jì)“增長盤”。今年，資陽市被納入四川省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展地，全市已歸集養(yǎng)老照護(hù)、醫(yī)療健康、用品生產(chǎn)等領(lǐng)域重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)15家，年產(chǎn)值（收入）達(dá)到42.3億元。支持銀發(fā)金融發(fā)展，在全省率先以市為單位為75.84萬60周歲以上老年人購買了意外傷害保險(xiǎn)，老年人意外傷害最高賠付可達(dá)15000元，2023—2024年已賠付超過1300萬元。支持老年人“家門口”的基本服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)工商銀行等國有銀行在老年助餐等領(lǐng)域發(fā)揮社會(huì)責(zé)任并建立消費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，老年人在助餐點(diǎn)用餐每天除政策性補(bǔ)貼外，另可享受到2—9元的銀行補(bǔ)貼。同時(shí)，資陽正著力發(fā)展銀發(fā)消費(fèi)場(chǎng)景，聚焦老年用品、養(yǎng)老服務(wù)、老年健康等領(lǐng)域，充分挖掘并釋放銀發(fā)消費(fèi)潛力。
據(jù)資陽市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，資陽市將充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快構(gòu)建“大老齡”工作格局，凝聚形成老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)形成多元主體責(zé)任共擔(dān)的新局面。同時(shí)，資陽市民政局將切實(shí)發(fā)揮主管部門作用，以推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，為老齡事業(yè)發(fā)展添“動(dòng)力”，以解決市場(chǎng)占比最大的居家養(yǎng)老需求為目標(biāo)，打造“資陽數(shù)智康養(yǎng)”品牌，為破解居家養(yǎng)老服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)靶向“發(fā)力”。（全媒體記者 李好）
