資陽探索推行融合監(jiān)管新模式
近日，記者從市市場監(jiān)管局獲悉，為規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，減少執(zhí)法擾民，避免對經(jīng)營主體重復(fù)檢查、多頭檢查，該局注重融合的理念，積極探索以聯(lián)合促融合、以加法促減法、以聯(lián)動(dòng)提合力，以分級提信用的融合監(jiān)管新模式，通過“綜合一次查”聯(lián)合執(zhí)法，探索一條以熱情服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路子。
記者了解到，“融合監(jiān)管”就是根據(jù)市場監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)，整合市場監(jiān)管兩個(gè)及以上業(yè)務(wù)科室，或者市場監(jiān)管領(lǐng)域兩個(gè)以上部門，推廣“綜合一次查”聯(lián)合執(zhí)法，對行政檢查事項(xiàng)按照“一件事”集成實(shí)行清單化管理。對同一經(jīng)營主體開展聯(lián)合抽查檢查，同時(shí)開展通用事項(xiàng)的檢查。
一次檢查融合“多事項(xiàng)”。在內(nèi)部檢查內(nèi)容上，該局將經(jīng)營主體登記8個(gè)抽查事項(xiàng)、公示信息2個(gè)抽查事項(xiàng)、行政許可備案13個(gè)許可事項(xiàng)，作為通用檢查事項(xiàng)，與其他抽查檢查事項(xiàng)一并開展。在跨部門聯(lián)合檢查內(nèi)容上，相關(guān)部門將各自檢查事項(xiàng)融合一起開展。
抽查檢查融合“多任務(wù)”。在內(nèi)部抽查中，將集中用餐單位食堂監(jiān)督檢查等16個(gè)檢查任務(wù)，融合餐飲、價(jià)監(jiān)等13個(gè)科室，涵蓋餐飲服務(wù)、食品銷售等18個(gè)抽查事項(xiàng)；在跨部門聯(lián)合抽查中，將醫(yī)療美容、娛樂場所等60個(gè)抽查事項(xiàng)，融入廣告、用工等126個(gè)檢查任務(wù)，涵蓋衛(wèi)生健康、公安等21個(gè)部門。
檢查結(jié)果融合“多部門”。內(nèi)部各科室、外部各部門按照各自檢查任務(wù)，將檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示，做到信息共享、結(jié)果互認(rèn)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，對企業(yè)實(shí)施分級分類監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
據(jù)悉，截至8月，全市開展肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查主體1611余戶（次），發(fā)現(xiàn)整改問題380個(gè)，立案調(diào)查32起；開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1486批次，不合格49批次；開展校園食品整治，共檢查學(xué)校食堂1165家次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并督促整改1353個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書123份，查辦案件34件；積極探索建立保健食品會銷“沙盒監(jiān)管”基本條件、負(fù)面清單、退出等6項(xiàng)制度機(jī)制，334戶企業(yè)主動(dòng)“入盒”并公示。全市市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤?/span>“雙隨機(jī)、一公開”融合監(jiān)管，抽查對象778戶，融合對象174戶，減負(fù)率達(dá)22.36%。
通過這種方式，該局不僅強(qiáng)化了對市場主體的監(jiān)管，也用“最少的執(zhí)法力量”和“最少的執(zhí)法頻次”，營造出了“最優(yōu)的執(zhí)法效果”和“最滿意的營商環(huán)境”。 （全媒體記者 黃智微）
