改革強勁發(fā)力 釋放發(fā)展活力——樂至深化縣屬國企改革紀實
改革，增加動力，激發(fā)活力，釋放潛力。
近年來，樂至全力優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國資國企監(jiān)管，經過近三年深化縣屬國企改革轉型，縣屬國企發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展注入更大動力。
截至2023年底，樂至縣屬國有企業(yè)資產總額突破660億元，營業(yè)收入和利潤總額同比增長147.5%、103.7%，取得了“一個突破、兩個翻番”的顯著成績，被市國資委評為市國資國企改革發(fā)展工作先進集體。
優(yōu)布局
構建“1+3+N”國有資本布局
推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，對更好適應高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局具有重要意義。
“深化改革之前，部分縣屬國有企業(yè)存在功能界定和分類管理不明確等問題。”樂至縣國有資產監(jiān)督管理局局長趙燕介紹，樂至將優(yōu)化國企布局作為深化國企改革的“當頭炮”。
對此，樂至立足縣屬國企所處行業(yè)、發(fā)展階段、特征等實際，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，明確國有資本重點投資領域和方向，構建了“1+3+N”國有資本布局。
“‘1+3+N’是指1家國資監(jiān)管機構、3家集團總部、N家專業(yè)化運營公司。”樂至縣國資局副局長潘源嵩介紹說，其中，縣國投集團、縣博泰集團、縣至弘集團3家集團分別定位為城市建設服務商、產業(yè)投資運營商、項目咨詢服務商，形成了“城市建設+投資運營＋咨詢服務”三向驅動發(fā)展的態(tài)勢，推動和規(guī)范公司投資向主責主業(yè)聚集，有效避免同質化競爭、重復建設等問題，持續(xù)提升國有企業(yè)經營質效。
補短板
精準施策激活“一池春水”
縣屬國企“1+3+N”架構雖已形成，但在市場化轉型、經營性業(yè)務發(fā)掘、信用評級等方面仍存在差距。為此，樂至從企業(yè)信用、人才建設、資源整合三方面精準施策，不斷夯實高質量發(fā)展基礎。
企業(yè)信用是企業(yè)的生命，影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。今年6月，博泰集團成功獲得AA信用評級。“AA信用評級讓企業(yè)在招商、投資、融資擔保、銀行貸款等方面有了可靠的‘通行證’。”樂至縣國資局副局長王曉芳表示，這為縣屬國企構建多渠道、多層次、多元化發(fā)展方向和提升市場競爭力打下了堅實的基礎。
人才是國有企業(yè)的核心資源和發(fā)展動力。為解決縣屬國企對優(yōu)秀專業(yè)人才吸納不足、高端人才缺口較大等問題，樂至縣屬國企通過參加“蓉漂人才薈”“鳳棲資陽”人才引進等方式招錄專業(yè)人才100余人。截至目前，樂至國企建筑業(yè)相關一建、二建、中高級職稱人才超100人（含項目用工），財務、投融資方面專業(yè)人才70余人。
此外，樂至縣國資局進一步理清國有資源資產權屬關系，充分挖掘國有資源資產使用效益，不斷喚醒“沉睡資源”。
近兩年來，樂至先后向國企注入水庫、門市房產等經營性資產140余億元，清理收集新購安置房、公交招呼站、房屋類資產等資產資源近60億元；新辦理200余處無證資產不動產登記證，通過資產出租收取租金600余萬元，進一步提升資源資產盤活利用效率，形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)。
拓鏈條
激發(fā)高質量發(fā)展新動能
近日，樂至縣玉龍教育產業(yè)園項目正在進行最后的掃尾工作，以確保2024年秋季開學投用。該項目是縣屬國有企業(yè)服務地方經濟社會發(fā)展、投融建一體推進的重點項目。
項目建設的火熱發(fā)展，得益于樂至縣屬國企牢固樹立“項目為王”的理念，大力推進優(yōu)勢產業(yè)關聯(lián)、成鏈、集群發(fā)展，緊緊圍繞城市建設、產業(yè)轉型、民生實事等重點項目，以股權投資、并購重組等方式，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
“縣屬國有企業(yè)瞄準新質生產力，加快推動國有企業(yè)在鋁產業(yè)、智慧化城市管理、新能源汽車配套設施產業(yè)等方面的布局，大力推動鋁材產業(yè)、生物醫(yī)藥、生產性服務業(yè)發(fā)展。”潘源嵩表示，將持續(xù)助推林業(yè)、交通、文化旅游等產業(yè)加快提效轉型升級。
價格優(yōu)惠的共享食堂、舒適安逸的養(yǎng)老服務中心以及正在建設的樂至縣全域供水項目……這一系列民生保障項目背后都有縣屬國有企業(yè)的身影。
縣屬國企聚焦主責主業(yè)，通過科學合理拓展縣屬國企經營業(yè)務和范圍，保障全縣道路、學校、綠化、文化等基礎設施建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
“為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。”趙燕表示，縣屬國有企業(yè)要繼續(xù)當好維護城市運行、服務保障民生的主力軍。
發(fā)展無止境，改革不停步。樂至將繼續(xù)向改革要活力、向創(chuàng)新要動力，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力，為樂至經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。（唐文瑞 姚陽）
