關(guān)于公開征求《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》《資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）》《資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）》的公告及解讀
資陽市科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于公開征求《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》《資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）》《資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）》的公告及解讀
為推動(dòng)資陽市科技計(jì)劃的順利實(shí)施，規(guī)范專家?guī)旃芾恚?/span>加強(qiáng)我市科普能力建設(shè)，現(xiàn)將資陽市科學(xué)技術(shù)局草擬的《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》《資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）》《資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程征求意見稿）》全文公布，廣泛征求社會(huì)各界意見。公示時(shí)間為2024年3月18日—2024年4月17日。
有關(guān)單位和各界人士對(duì)征求意見稿如有修改意見，可以于2024年4月17日18：00前通過以下兩種方式提出：
一、通過信函郵寄至資陽市政府辦公大樓2號(hào)樓1101房間資陽市科學(xué)技術(shù)局收，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;征求意見”字樣。
二、電子郵件發(fā)至：756992377 @qq.com。
三、聯(lián)系電話：028—26110789
附件：1. 資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）
2.《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》 政策解讀
3. 資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）
4.《資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）》政策解讀
5.資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）
6.《資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）》政策解讀
資陽市科學(xué)技術(shù)局
2024年3月18日
附件1
資陽市科技計(jì)劃管理辦法（送審稿）
總則
第一條 為保證資陽市科技計(jì)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效、公平管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)）精神，按照《四川省深化省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》（川府發(fā)〔2017〕5號(hào)）《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)）《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2019〕10號(hào)）要求，制定本辦法。
第二條 資陽市科技計(jì)劃由市級(jí)財(cái)政資金設(shè)立，由資陽市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”）和資陽市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）共同管理，重點(diǎn)資助為增強(qiáng)我市戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造等，開展的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、區(qū)域創(chuàng)新能力提升等科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第三條 資陽市科技計(jì)劃支持方式分為立項(xiàng)、備案；資陽市科技計(jì)劃管理方式分為計(jì)劃、專項(xiàng)、項(xiàng)目（事項(xiàng)）。
（一）計(jì)劃主要分為應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃、科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）和人才計(jì)劃等四大類計(jì)劃。
（二）專項(xiàng)是資陽市科技計(jì)劃組織實(shí)施的載體，聚焦國(guó)、省、市重大戰(zhàn)略任務(wù)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，圍繞應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等進(jìn)行全方位設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施。專項(xiàng)可根據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
（三）項(xiàng)目是資陽市科技計(jì)劃組織實(shí)施的基本單元，分為普通項(xiàng)目和直補(bǔ)項(xiàng)目。普通項(xiàng)目為通過前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，須簽訂任務(wù)書和組織驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收評(píng)價(jià)”）；直補(bǔ)項(xiàng)目為按照有關(guān)規(guī)定直接劃撥或通過后補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，無須簽訂任務(wù)書和組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第四條 重大科技專項(xiàng)的項(xiàng)目可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。課題是項(xiàng)目的組成部分，按照項(xiàng)目總體部署和要求服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。
第五條 資陽市科技計(jì)劃按照聚焦發(fā)展、突出重點(diǎn)，問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)，遵循規(guī)律、激勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范管理、注重績(jī)效的原則組織實(shí)施。
第六條 資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目納入科創(chuàng)通——資陽分平臺(tái)進(jìn)行管理（保密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目除外）。
第七條 支持企事業(yè)單位自籌資金開展的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技成果中試驗(yàn)證、新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景測(cè)試等項(xiàng)目，按程序納入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行備案，項(xiàng)目管理按實(shí)施單位內(nèi)部科研項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行管理。
第二章 組織與管理職責(zé)
第八條 市科技局履行資陽市科技計(jì)劃管理工作職責(zé)。主要職責(zé)是：
（一）研究制定并組織實(shí)施資陽市科技計(jì)劃管理制度。
（二）開展科技發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略研究和政策研究，優(yōu)化資陽市科技計(jì)劃總體任務(wù)布局，根據(jù)科技創(chuàng)新需求、總體任務(wù)布局及時(shí)調(diào)整計(jì)劃類別及專項(xiàng)設(shè)置。
（三）支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。
（四）組織編報(bào)資陽市科技計(jì)劃專項(xiàng)預(yù)算。
（五）編制發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織申報(bào)、形式審查復(fù)審、受理、評(píng)審、公示、立項(xiàng)、與推薦單位、項(xiàng)目牽頭單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書等工作。
（六）組織開展項(xiàng)目中期評(píng)估、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)，按程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整等管理和服務(wù)。
（七）按照公開、公平、公正和回避原則，充分發(fā)揮科技專家作用，支撐具體項(xiàng)目管理工作。
（八）其他與項(xiàng)目管理相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 各縣（區(qū)）、高新區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)科技行政主管部門、市級(jí)有關(guān)部門（單位）以及經(jīng)市科技局授權(quán)的單位是資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目的推薦單位，落實(shí)推薦責(zé)任和屬地（行業(yè)）管理責(zé)任。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)管轄或授權(quán)范圍內(nèi)項(xiàng)目的組織申報(bào)、形式審查、推薦，參與項(xiàng)目全過程管理。
（二）與項(xiàng)目牽頭單位、市科技局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
（三）負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位申報(bào)資格和項(xiàng)目申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性。
（四）督促項(xiàng)目牽頭單位建立完善內(nèi)部管理制度，按期組織實(shí)施和完成項(xiàng)目，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)助核查并報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展和出現(xiàn)的重大問題等。
（五）協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。
（六）及時(shí)反映項(xiàng)目牽頭單位運(yùn)行情況及項(xiàng)目管理推進(jìn)中的重大問題，督促牽頭單位按規(guī)定退回財(cái)政資金。
第十條 市財(cái)政局是科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理單位。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金下達(dá)。
（二）參與項(xiàng)目評(píng)審、中期評(píng)估、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第十一條 項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，落實(shí)法人責(zé)任和牽頭責(zé)任。主要職責(zé)是：
（一）按照要求申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保報(bào)送材料的準(zhǔn)確性和完整性。
（二）與推薦單位、市科技局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
（三）按照項(xiàng)目任務(wù)書組織實(shí)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌管理項(xiàng)目合作單位，履行項(xiàng)目任務(wù)書各項(xiàng)條款，落實(shí)配套條件，完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，履行保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技倫理等責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（四）建立健全項(xiàng)目管理、間接費(fèi)用、結(jié)余資金、差旅會(huì)議等內(nèi)部管理制度，落實(shí)激勵(lì)科研人員的政策措施，保證項(xiàng)目資金合法合規(guī)使用。
（五）為項(xiàng)目配備科研助理，提供實(shí)驗(yàn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)報(bào)銷等科研輔助性服務(wù)，讓科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)。
（六）按要求及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、信息報(bào)表、驗(yàn)收（績(jī)效）報(bào)告等。
（七）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，按程序報(bào)批需要調(diào)整的事項(xiàng)。
（八）負(fù)責(zé)將須退回的項(xiàng)目資金先行墊足經(jīng)原渠道退回財(cái)政。
（九）接受指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。
第十二條 落實(shí)和強(qiáng)化分級(jí)管理責(zé)任，各縣（區(qū)）、高新區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)科技行政主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目管理水平。
第十三條 項(xiàng)目下設(shè)課題的，課題單位應(yīng)強(qiáng)化法人責(zé)任，按照項(xiàng)目實(shí)施的總體要求完成項(xiàng)目或課題任務(wù)目標(biāo)，并接受牽頭單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對(duì)牽頭單位負(fù)責(zé)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
第十四條 項(xiàng)目組織方式。項(xiàng)目主要通過公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式確定項(xiàng)目牽頭單位。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、優(yōu)勢(shì)單位較為集中或應(yīng)用示范區(qū)域特征明顯的項(xiàng)目指南方向，或市委、市政府重大決策部署和市科技局重點(diǎn)工作安排確定的項(xiàng)目、突發(fā)和應(yīng)急的科技需求項(xiàng)目、保密項(xiàng)目等，可采取定向擇優(yōu)、定向委托等方式確定項(xiàng)目牽頭單位。
第十五條 指南編制。年度項(xiàng)目申報(bào)指南由市科技局根據(jù)國(guó)、省、市重大戰(zhàn)略任務(wù)和相關(guān)規(guī)劃組織編制。
第十六條 指南發(fā)布。采取公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)組織方式的項(xiàng)目申報(bào)指南，通過科創(chuàng)通——資陽分平臺(tái)等多種方式公開發(fā)布。采取定向擇優(yōu)或定向委托組織方式的項(xiàng)目申報(bào)指南，可直接向定向單位發(fā)布申報(bào)指南或通知。
第十七條 申報(bào)條件
（一）項(xiàng)目單位（包括項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目合作單位）。多個(gè)項(xiàng)目單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確一家單位作為項(xiàng)目牽頭單位，其余項(xiàng)目單位為合作單位。應(yīng)具備以下條件：
1. 具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其它單位。
2. 項(xiàng)目牽頭單位限注冊(cè)地在資陽市境內(nèi)，且使用財(cái)務(wù)軟件設(shè)有研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)科目賬。
3. 具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必備的人才條件、技術(shù)裝備、資金保證以及組織、管理、協(xié)調(diào)保障。
4. 具備相應(yīng)的科技開發(fā)、科技服務(wù)或決策咨詢研究能力，在所申報(bào)研究領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、科研成果，具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累。
5. 符合申報(bào)指南對(duì)申報(bào)單位主體資格的要求。
6. 無違規(guī)行為記錄、限制申報(bào)記錄等情況。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目牽頭單位人員，具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究能力，科研信用記錄良好。且具備下列條件：
身份等限制：行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。退休人員原則上不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
職稱、學(xué)歷等要求：
須有中級(jí)及以上職稱或者國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的?？埔陨蠈W(xué)歷，且?？乒ぷ?/span>5年以上、本科工作3年以上、碩士研究生工作1年以上，博士研究生不受工作年限限制。
獲得國(guó)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技人員可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)未承擔(dān)在研的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目參與人員應(yīng)為項(xiàng)目單位人員，同時(shí)應(yīng)具備以下條件：
1．限作為1個(gè)在研項(xiàng)目的參與人員。
2．無限制申報(bào)記錄、不良科研誠(chéng)信記錄等情況。
第十八條 單位申報(bào)。申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求，通過科創(chuàng)通——資陽分平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目。
第十九條 審核推薦。推薦單位對(duì)照申報(bào)指南要求，確保推薦質(zhì)量。對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)、本地區(qū)或授權(quán)范圍申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、提交項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行形式審查，對(duì)真實(shí)性進(jìn)行審核后，匯總推薦至市科技局。
第二十條 項(xiàng)目受理。市科技局對(duì)推薦單位推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行形式審查復(fù)審，對(duì)復(fù)審合格的項(xiàng)目予以受理。
第二十一條 項(xiàng)目評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審主要為技術(shù)評(píng)審，擬支持經(jīng)費(fèi)為100萬元的項(xiàng)目須開展預(yù)算評(píng)審，并簡(jiǎn)化評(píng)審流程，將技術(shù)評(píng)審和預(yù)算評(píng)審合并，開展一次性項(xiàng)目評(píng)審。可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、答辯評(píng)審、咨詢論證等方式組織項(xiàng)目評(píng)審。根據(jù)需要可開展現(xiàn)場(chǎng)考察，現(xiàn)場(chǎng)考察情況作為是否立項(xiàng)的最終依據(jù)。
第二十二條 項(xiàng)目預(yù)立項(xiàng)。市科技局根據(jù)全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù)、申報(bào)指南要求等，結(jié)合專家評(píng)審情況，充分考慮區(qū)域、行業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及人才培養(yǎng)等因素，按照擇優(yōu)支持原則，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
第二十三條 項(xiàng)目公示。市科技局對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目在科創(chuàng)通—資陽分平臺(tái)等平臺(tái)上進(jìn)行公示（涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等除外），公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目，由市科技局組織調(diào)查處理。
第二十四條 項(xiàng)目立項(xiàng)與任務(wù)書簽訂。市科技局根據(jù)公示結(jié)果，經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過后下達(dá)立項(xiàng)通知，與項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書和科研誠(chéng)信承諾書。項(xiàng)目執(zhí)行期限一般為1—2年，重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目最長(zhǎng)可為3年。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書與合作單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，自行約定有關(guān)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
項(xiàng)目牽頭單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)書編制工作并報(bào)送市科技局。立項(xiàng)文件下達(dá)1個(gè)月內(nèi)未報(bào)送任務(wù)書的，市科技局可予以撤銷立項(xiàng)的處理。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施與過程管理
第二十五條 落實(shí)法人責(zé)任。項(xiàng)目單位應(yīng)落實(shí)法人責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)和分工安排，履行各自的責(zé)任和義務(wù)，按進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二十六條 履行牽頭責(zé)任。項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌加強(qiáng)合作單位管理，制定項(xiàng)目一體化組織實(shí)施的工作方案，明確任務(wù)調(diào)度、節(jié)點(diǎn)控制、協(xié)同推進(jìn)的具體方式，為項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)完成提供條件保障和支撐。
第二十七條 項(xiàng)目合作單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目牽頭單位組織開展的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作，按要求參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接安排，及時(shí)報(bào)告研究進(jìn)展和重大事項(xiàng)，支持牽頭單位加強(qiáng)研究成果的集成。
第二十八條 項(xiàng)目中期評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期三年且財(cái)政資金為100萬元的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，市科技局通過會(huì)議評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方式，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。中期評(píng)估情況作為項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行、終止執(zhí)行的依據(jù)。
第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，賦予項(xiàng)目牽頭單位更多管理自主權(quán)，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更多技術(shù)路線決定權(quán)和資源調(diào)度權(quán)。在項(xiàng)目執(zhí)行期到期前（延期項(xiàng)目按延期后的時(shí)間），確需變更以下事項(xiàng)的，按程序申請(qǐng)調(diào)整。
（一）變更牽頭單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目執(zhí)行期、項(xiàng)目主要研究目標(biāo)和考核指標(biāo)等重大調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目牽頭單位提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目推薦單位審核提出意見，報(bào)市科技局黨組會(huì)議審議通過后調(diào)整。項(xiàng)目執(zhí)行期延期只能申請(qǐng)1次，延期時(shí)間不超過1年。人才類項(xiàng)目原則上不得變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（二）變更項(xiàng)目合作單位，由項(xiàng)目牽頭單位自主調(diào)整。
（三）變更項(xiàng)目研究方案、技術(shù)路線、項(xiàng)目參與人員等調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主調(diào)整后，報(bào)項(xiàng)目牽頭單位備案。
第三十條 項(xiàng)目執(zhí)行期間取得重大進(jìn)展、突破，或遇需協(xié)調(diào)解決的重要問題，項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目推薦單位需及時(shí)向市科技局書面報(bào)告。
第五章 資金管理與使用
第三十一條 專項(xiàng)資金根據(jù)國(guó)、省、市重大戰(zhàn)略任務(wù)和相關(guān)規(guī)劃部署、績(jī)效評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查結(jié)果安排。
第三十二條 科技計(jì)劃資金按照“集中財(cái)力，突出重點(diǎn)；分類支持·合理配置 公開透明·科學(xué)規(guī)范”的原則管理和使用。
第三十三條 科技計(jì)劃資金主要支持：
（一）應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃。突出原始創(chuàng)新，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題，鼓勵(lì)自由探索，支持科研人員開展基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，創(chuàng)新理論和方法，強(qiáng)化前期應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和原創(chuàng)成果儲(chǔ)備，培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，提升原始創(chuàng)新能力。
（二）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）。突出技術(shù)支撐，聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)須求，開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和國(guó)際科技合作，著力解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會(huì)進(jìn)步的技術(shù)問題，提升自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力科技支撐。突出引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大須求，注重與國(guó)、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的銜接，聚焦產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，聚集資源，在設(shè)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)，培育形成具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)。
（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入、科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，支持企業(yè)研發(fā)投入、牽頭實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、培育創(chuàng)新產(chǎn)品，開展產(chǎn)業(yè)化示范和科技金融支持，促進(jìn)科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。支持引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣。加強(qiáng)科技扶貧，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)科技創(chuàng)新示范、成果推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)。
（四）科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）和人才培育計(jì)劃。突出能力提升，重點(diǎn)支持科研基礎(chǔ)條件、科學(xué)研究、工程化開發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科學(xué)技術(shù)普及、國(guó)際科技合作、引才引智等科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開放共享，提升科技創(chuàng)新的條件保障能力和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。重點(diǎn)培育杰出青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年大學(xué)生等開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，支持引進(jìn)國(guó)（境）外高端人才。加強(qiáng)創(chuàng)新決策等軟科學(xué)研究。
第三十四條 科技計(jì)劃資金采取前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種支持方式，并在項(xiàng)目申報(bào)指南中予以明確。前補(bǔ)助是指項(xiàng)目立項(xiàng)后核定預(yù)算的財(cái)政支持方式，后補(bǔ)助是指對(duì)項(xiàng)目、事項(xiàng)單位先行投入的研發(fā)資金或取得的成果、績(jī)效和提供的服務(wù)等給予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政支持方式，包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等。后補(bǔ)助項(xiàng)目資金按照《資陽市市級(jí)財(cái)政科技后補(bǔ)助資金管理工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）的相關(guān)規(guī)定使用。
第三十五條 前補(bǔ)助專項(xiàng)資金開支范圍
前補(bǔ)助項(xiàng)目資金開支方位包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。其中，應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)），杰出青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年大學(xué)生苗子、軟科學(xué)、研發(fā)類平臺(tái)項(xiàng)目以及參與成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目并承擔(dān)再研發(fā)任務(wù)的高校、院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開支直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，其他項(xiàng)目只能開支直接費(fèi)用。
直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。包括：
設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國(guó)、省和我市有關(guān)規(guī)定開放共享，避免重復(fù)購(gòu)置，提高資源利用效率。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件可在設(shè)備費(fèi)科目列支。
業(yè)務(wù)費(fèi)
（1）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、部件、外購(gòu)件、包裝物等的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（2）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。委托測(cè)試化驗(yàn)加工須簽訂合同或協(xié)議等。
（3）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。
（4）會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和國(guó)際合作交流費(fèi)。
（5）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（6）其他費(fèi)用：是指項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示。
3. 勞務(wù)費(fèi)
（1）聘用人員費(fèi)：指支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者、項(xiàng)目聘用、科研助理的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，結(jié)合工作任務(wù)確定項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，從勞務(wù)費(fèi)科目中列支其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等。
（2）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家（含柔性引進(jìn)境外專家）的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4. 創(chuàng)新基地（平臺(tái)）、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目可在直接費(fèi)用現(xiàn)有科目中（不包括“其他費(fèi)用”）列支部分試生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列示，單獨(dú)審核。
5. 高等學(xué)校、科研院所要根據(jù)科研工作實(shí)際需要，按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則，研究制定內(nèi)部差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)管理辦法，確定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)，以及邀請(qǐng)國(guó)（境）外專家來華參加學(xué)術(shù)交流、開展技術(shù)指導(dǎo)發(fā)生的費(fèi)用等的報(bào)銷問題，可制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定。
（二）間接費(fèi)用是指項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中，單位發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：項(xiàng)目單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科技人員的績(jī)效支出等。
1. 間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)后不超過30%的比例核定。
2．項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，不得在核定的間接費(fèi)用以外，再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用?？?jī)效支出主要用于對(duì)科研人員的激勵(lì)，應(yīng)向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜，與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，不設(shè)比例限制。項(xiàng)目單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí)，要處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系。
3. 項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。
4. 項(xiàng)目有多個(gè)項(xiàng)目單位的，間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由項(xiàng)目牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。
第六章 預(yù)算編制、資金下達(dá)
第三十六條 市科技局在簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書時(shí)下達(dá)具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)市級(jí)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)資金到位情況下達(dá)專項(xiàng)資金。
第三十七條 專項(xiàng)資金一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各級(jí)科技部門及推薦單位按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施，并承擔(dān)監(jiān)督等管理職責(zé)。項(xiàng)目單位要強(qiáng)化法人主體責(zé)任，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體日常管理，建立健全項(xiàng)目資金管理和使用制度，完善內(nèi)部控制和日常監(jiān)督制約機(jī)制。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，并對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況予以公開。
第三十八條 項(xiàng)目調(diào)整預(yù)算
（一）項(xiàng)目資金變動(dòng)，由市科技局審查后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行調(diào)整。
（二）項(xiàng)目資金不變，項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少項(xiàng)目合作單位的資金調(diào)整，由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)經(jīng)推薦單位審核后報(bào)市科技局黨組會(huì)議審議通過后實(shí)施。
（三）項(xiàng)目資金不變，直接費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)預(yù)算總額不予調(diào)增；設(shè)備費(fèi)預(yù)算總額調(diào)減、設(shè)備費(fèi)內(nèi)部預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整、擬購(gòu)置設(shè)備的明細(xì)發(fā)生變化，以及其他科目的預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位應(yīng)完善管理制度，及時(shí)為項(xiàng)目人員辦理調(diào)劑手續(xù)。相關(guān)管理制度由項(xiàng)目單位報(bào)推薦單位備案。
（四）間接費(fèi)用預(yù)算不予調(diào)增。經(jīng)項(xiàng)目單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后，可以調(diào)減用于直接費(fèi)用。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十九條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿，項(xiàng)目牽頭單位在3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)準(zhǔn)備，向市科技局提交驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料，并申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)，于項(xiàng)目執(zhí)行期滿1年內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
提前完成任務(wù)的項(xiàng)目，原則上執(zhí)行期過半，可提前申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)。項(xiàng)目下設(shè)課題的，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)前組織完成課題驗(yàn)收。
第四十條 市科技局在收到項(xiàng)目牽頭單位提交的項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)和符合要求的相關(guān)資料后，須在3個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第四十一條 分類驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（一）應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)新原理新方法新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大須求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。
（二）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)品的產(chǎn)出、推廣應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。
（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)科研成果創(chuàng)新性、先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化前景、經(jīng)濟(jì)效益或產(chǎn)品的創(chuàng)新性、評(píng)價(jià)結(jié)果出具驗(yàn)收建議意見。
（四）科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)條件、技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚及結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新管理能力和成效、服務(wù)績(jī)效等；科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才的研究水平、人才培養(yǎng)、發(fā)展?jié)摿皥F(tuán)隊(duì)研究實(shí)力、條件支撐等。
第四十二條 根據(jù)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)額度開展審核驗(yàn)收評(píng)價(jià)或?qū)＜因?yàn)收評(píng)價(jià)方式。
第四十三條 支持經(jīng)費(fèi)在1萬元（含）以下的項(xiàng)目，按照《資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目審核驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）的規(guī)定開展審核驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第四十四條 支持經(jīng)費(fèi)在1萬元（不含）以上的項(xiàng)目，開展專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)，由市科技局組織專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并出具專家意見。專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)可采用會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。
第四十五條 專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容包括：
（一）項(xiàng)目任務(wù)書約定的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)等任務(wù)完成情況。包括：項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)和考核指標(biāo)完成情況，研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項(xiàng)目組織管理、人才培養(yǎng)等；項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科研學(xué)術(shù)價(jià)值等實(shí)施績(jī)效。
（二）資金管理與使用情況。包括：資金到位與撥付、單獨(dú)核算情況、資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況；根據(jù)會(huì)計(jì)核算與資金使用情況，確定項(xiàng)目（課題）專項(xiàng)資金結(jié)余情況。
第四十六條 專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)流程：項(xiàng)目牽頭單位提交申請(qǐng)—推薦單位材料審核—專家評(píng)審—市科技局黨組會(huì)議審定—驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料存檔。
（一）提交申請(qǐng)。項(xiàng)目牽頭單位按要求準(zhǔn)備以下有關(guān)紙質(zhì)材料，提交項(xiàng)目推薦單位初審，并承諾驗(yàn)收材料真實(shí)性。
1. 有調(diào)整事項(xiàng)須提交調(diào)整相關(guān)文件資料。
2. 項(xiàng)目任務(wù)合同書。
3. 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
4. 附件材料（參照四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收要求動(dòng)態(tài)調(diào)整）包括：與項(xiàng)目有關(guān)的科研數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、著作權(quán)、論文等）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告及用戶報(bào)告；項(xiàng)目牽頭單位（含合作單位）財(cái)務(wù)軟件直接打印的項(xiàng)目專賬、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)科目前兩筆最大金額支出的記賬憑證復(fù)印件及相關(guān)附件復(fù)印件（如發(fā)票、簽收單、合同等），專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元的項(xiàng)目須提供經(jīng)省科技廳備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
5. 其他需要提供的材料。
（二）材料審核。項(xiàng)目牽頭單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核和完善，經(jīng)推薦單位初審合格后，將材料報(bào)送市科技局或項(xiàng)目驗(yàn)收委托單位審核。市科技局應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目牽頭單位補(bǔ)充完善驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料。
（三）專家評(píng)價(jià)。市科技局組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。從四川省科技專家?guī)?、資陽市科技專家?guī)熘羞x取同行專家，專家組不少于5人（同一單位專家不超過總數(shù)三分之一），以技術(shù)專家為主、財(cái)務(wù)專家為輔組成專家組人數(shù)為單數(shù)，100萬元的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)專家不少于2名），選取專家應(yīng)遵守《四川省科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（試行）》和《資陽市科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（試行）》相關(guān)回避規(guī)定，并簽訂《廉政承諾書》。
1. 技術(shù)評(píng)價(jià)。技術(shù)專家根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書，獨(dú)立審核項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和支撐材料，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。填寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表并出具驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見。
2. 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)專家根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書，獨(dú)立審核支出明細(xì)賬及支撐材料，對(duì)資金管理與使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。填寫項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)表，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果出具驗(yàn)收意見。
3. 其中有下列情況的，財(cái)務(wù)專家只對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中未認(rèn)定的經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目后續(xù)支出進(jìn)行評(píng)價(jià)，不再對(duì)審計(jì)報(bào)告已認(rèn)定的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行專家評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)專家可對(duì)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（1）提供了通過省科技廳備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目，審計(jì)報(bào)告的結(jié)論，可作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的直接依據(jù)。
（2）財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)為20萬元（不含）—100萬元（不含），且項(xiàng)目承擔(dān)單位為國(guó)有企事業(yè)單位和四川省大企業(yè)大集團(tuán)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)，其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及結(jié)論，可作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的直接依據(jù)。
4. 驗(yàn)收專家組對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行質(zhì)詢，需要整改完善的，形成《驗(yàn)收資料問題清單》，交項(xiàng)目牽頭單位補(bǔ)充。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成整改并提交整改材料。《驗(yàn)收資料問題清單》及整改材料經(jīng)問題提出專家簽字認(rèn)可后，一并交驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)核定。
5. 對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見的，驗(yàn)收專家組現(xiàn)場(chǎng)形成驗(yàn)收意見，由驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)保存；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見的，項(xiàng)目牽頭單位可且僅可申請(qǐng)第二次驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
6. 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、合格和不合格。
（1）超額高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和任務(wù)，且評(píng)分在90分（含）及以上的，驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見為優(yōu)秀。
（2）按預(yù)期要求完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和任務(wù)，且評(píng)分在90分（不含）—70分（含）的，驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見為合格。
（3）因研究不負(fù)責(zé)、成果質(zhì)量差等原因未完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，或發(fā)生以下情況之一，且評(píng)分在70分（不含）以下的，驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見為不合格。
①項(xiàng)目單位或個(gè)人提供的文件、資料、數(shù)據(jù)弄虛作假。
②項(xiàng)目實(shí)施過程中存在嚴(yán)重科研不端或失信行為。
③項(xiàng)目實(shí)施過程中有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為。
④15個(gè)工作日內(nèi)未提交專家驗(yàn)收要求的整改材料的。
市科技局黨組會(huì)議審定。市科技局根據(jù)專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)意見和驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料，經(jīng)黨組會(huì)議審定后出具驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。
驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料歸檔。項(xiàng)目牽頭單位將驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料裝訂成冊(cè)一式三份，經(jīng)項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目推薦單位、市科技局蓋章后，市科技局、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目牽頭單位各留存一份。
第四十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為“優(yōu)秀”和“合格”的，項(xiàng)目結(jié)余資金按照《資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余資金管理使用工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）留歸項(xiàng)目單位使用。
第四十八條 對(duì)通過專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論為“不合格”的，項(xiàng)目結(jié)余資金按照《資陽市財(cái)政科技資金退回工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）的規(guī)定退回財(cái)政，取消項(xiàng)目牽頭單位（含法人代表）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年各類科技項(xiàng)目申報(bào)資格，并通報(bào)至推薦單位。
第四十九條 項(xiàng)目處置。采取以下兩種方式處置的項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)論為“不合格”。
（一）終止項(xiàng)目。為體現(xiàn)科研寬容失敗，因以下原因，由項(xiàng)目牽頭單位及時(shí)提出書面申請(qǐng)，推薦單位審核，經(jīng)組織專家論證后，由市科技局終止項(xiàng)目。項(xiàng)目結(jié)余資金按照《資陽市財(cái)政科技資金退回工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）的規(guī)定退回市財(cái)政，取消項(xiàng)目牽頭單位（含法人代表）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年各類科技項(xiàng)目申報(bào)資格，并通報(bào)至推薦單位。
1．因國(guó)家或我省政策調(diào)整、市場(chǎng)變化、自然災(zāi)害、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職或死亡等客觀原因，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)未組織實(shí)施項(xiàng)目，或?qū)嵤┝隧?xiàng)目卻無法完成目標(biāo)任務(wù)的。
2．項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)實(shí)踐證明技術(shù)路線不可行或不合理，且無改進(jìn)辦法，導(dǎo)致項(xiàng)目無法完成目標(biāo)任務(wù)的。
（二）撤銷項(xiàng)目。項(xiàng)目到期1年后仍未完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不配合開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)、項(xiàng)目單位已吊銷或注銷等情況，由市科技局撤銷項(xiàng)目。項(xiàng)目資金全部退回市財(cái)政局，取消項(xiàng)目牽頭單位（含法人代表）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人各類科技資金申報(bào)資格，并通報(bào)至推薦單位。項(xiàng)目資金未按期退回的，按照《資陽市財(cái)政科技資金退回工作規(guī)程》（資科〔2022〕50號(hào)）的規(guī)定處置。
第五十條 建立項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)制。市科技局結(jié)合科研規(guī)律優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效和資金評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行一次性驗(yàn)收評(píng)價(jià)。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理人員、科研人員的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，積極配合驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第五十一條 項(xiàng)目形成的研究成果，包括論文、專著等，應(yīng)標(biāo)注“資陽市科技計(jì)劃資助”（英文標(biāo)注：“Supported by Ziyang Science and Technology Program”）字樣及項(xiàng)目立項(xiàng)編號(hào)。標(biāo)注成果作為驗(yàn)收評(píng)價(jià)的確認(rèn)依據(jù)。
第五十二條 項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策等執(zhí)行。
第五十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用和有序擴(kuò)散項(xiàng)目成果，傳播和普及科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化，并落實(shí)支持成果轉(zhuǎn)化的科研人員激勵(lì)政策。
第五十四條 對(duì)涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目及取得的成果，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密級(jí)評(píng)定、確認(rèn)和保密管理。
第八章 監(jiān)督與保障
第五十五條 實(shí)行逐級(jí)問責(zé)。對(duì)資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)）等相關(guān)法律規(guī)定處理。堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重，項(xiàng)目單位應(yīng)建立自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化管理人員和科研人員責(zé)任意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、自律意識(shí)和科研誠(chéng)信，積極配合監(jiān)督工作。
第五十六條 項(xiàng)目單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目被撤銷、申報(bào)資格被限制等處理有異議的，可由項(xiàng)目牽頭單位書面申訴，經(jīng)推薦單位審核同意后，報(bào)市科技局研究處理。
第五十七條 對(duì)撤銷項(xiàng)目或存在違規(guī)且造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的責(zé)任主體，根據(jù)違規(guī)行為，視情況納入科研誠(chéng)信記錄管理；對(duì)嚴(yán)重失信行為，加強(qiáng)與其他社會(huì)信用體系銜接，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)機(jī)關(guān)。
第五十八條 建立公眾參與監(jiān)督工作機(jī)制。按規(guī)定做好項(xiàng)目立項(xiàng)等信息公開，主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督，聽取意見，推動(dòng)和改進(jìn)相關(guān)工作。收到投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定處理和反饋；投訴舉報(bào)事項(xiàng)不在權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)按規(guī)定移交相關(guān)部門。
第五十九條 項(xiàng)目管理各級(jí)主體須做好項(xiàng)目任務(wù)書、重要調(diào)整事項(xiàng)審批資料、驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料等重要資料的檔案保存管理，以便存檔備查。
第九章 附則
第六十條 市科技局加強(qiáng)制度“廢改立”，依據(jù)本辦法及時(shí)修訂完善財(cái)政科技計(jì)劃后補(bǔ)助資金管理、審核驗(yàn)收評(píng)價(jià)、結(jié)余資金管理使用、資金退回工作等制度規(guī)定，及時(shí)建立完善科學(xué)技術(shù)活動(dòng)舉報(bào)投訴、項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)、相關(guān)專項(xiàng)管理細(xì)則等制度規(guī)定。
第六十一條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)30日后起施行。2022年2月14日印發(fā)的《資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（資科〔2022〕7號(hào)）同時(shí)廢止。于本辦法施行前到期的項(xiàng)目，按照2022年2月14日印發(fā)的《資陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（資科〔2022〕7號(hào)）進(jìn)行管理。于本辦法施行后到期的項(xiàng)目，按照本辦法管理。
附件2
《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》政策解讀
制定背景
2022年，省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)了《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》；2023年，省科技廳修訂出臺(tái)了《四川省科技計(jì)劃管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了重大改革，因此，2022年印發(fā)的《資陽市科技計(jì)劃管理辦法》（資科〔2022〕7號(hào)）已不再適用新的管理規(guī)定。為保證資陽市科技計(jì)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效、公平管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)）精神，按照《四川省深化省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》（川府發(fā)〔2017〕5號(hào)）《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)）《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2019〕10號(hào)）要求，市科學(xué)技術(shù)局牽頭起草了《資陽市科技計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、制定依據(jù)
（一）《優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）
（二）《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)）
（三）《四川省深化省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》（川府發(fā)〔2017〕5號(hào)）
（四）《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)）
（五）《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2019〕10號(hào)）
三、《辦法》的主要內(nèi)容及說明
《辦法》共有9部分。
一是總則。明確了制定目的和政策依據(jù)、資金來源和管理單位、項(xiàng)目類別等。
二是組織與管理職責(zé)。明確了項(xiàng)目各方職能職責(zé)。
三是項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)。明確了項(xiàng)目立項(xiàng)流程和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件。
四是項(xiàng)目實(shí)施與過程管理。明確了項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)和項(xiàng)目過程管理的要求及程序。
五是資金管理與使用。明確了資金支持方向和開支范圍。
六是預(yù)算編制和資金下達(dá)。明確了專項(xiàng)資金使用原則及調(diào)整要求。
七是項(xiàng)目驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)。明確了項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式及處置方式。
八是監(jiān)督與保障。明確了項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)問責(zé)。
九是附則。明確了項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，以及新舊政策銜接要求。
附件3
資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市科普能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)科普基地（以下簡(jiǎn)稱“科普基地”）的運(yùn)行和管理，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作和科學(xué)普及工作兩翼齊飛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《四川省科學(xué)技術(shù)普及條例》《四川省省級(jí)科普基地管理辦法》以及我市科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于科普基地的申報(bào)、認(rèn)定和管理等工作。
第三條 科普基地是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)的重要場(chǎng)所，是向公眾傳播普及科學(xué)知識(shí)、宣傳展示科技創(chuàng)新成就、提高公民科學(xué)素質(zhì)、提供公共科普服務(wù)的重要陣地，在開展社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)中具有典型示范、帶動(dòng)輻射作用，是我市科普能力建設(shè)的重要部分。主要包括場(chǎng)館類、生產(chǎn)示范類、教育培訓(xùn)類等3個(gè)類別。
第四條 資陽市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）會(huì)同中共資陽市委宣傳部（以下簡(jiǎn)稱“市委宣傳部”）、資陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市科協(xié)”）共同負(fù)責(zé)市級(jí)科普基地的認(rèn)定和管理工作?？破栈?/span>縣區(qū)科技行政管理部門協(xié)助市科技局對(duì)科普基地的日常運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 申報(bào)條件
第五條 申報(bào)科普基地的主體應(yīng)為資陽市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的具有法人資格的單位，并具備以下基本條件：
（一）具有鮮明的科普主題，具備與開展科普工作相匹配的資源、設(shè)施、場(chǎng)所等條件，具有可供公眾觀看、閱讀和索取的科普音像、文字、圖片資料。
（二）在全市同行業(yè)或同領(lǐng)域中具有先進(jìn)的科普展示水平和科技知識(shí)傳播能力，并具有顯著的示范帶動(dòng)作用。
（三）具有常設(shè)科普工作機(jī)構(gòu)和完善的管理制度，有年度科普工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期科普工作規(guī)劃。
（四）配備專兼職科普講解人員。
（五）具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，科普經(jīng)費(fèi)列入單位年度預(yù)算，能保證科普活動(dòng)的正常開展。
（六）面向公眾提供科普服務(wù)實(shí)效明顯，近2年累計(jì)組織開展具有一定規(guī)模的科普活動(dòng)5次以上。
（七）具有網(wǎng)站、微信、微博等對(duì)外宣傳渠道，并定期更新。
第六條 場(chǎng)館類科普基地是指以展示涵蓋多學(xué)科、多領(lǐng)域或?qū)ｎ}性科普知識(shí)的有形互動(dòng)展品為主，長(zhǎng)期面向公眾開展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所，包括科技館、教育文化場(chǎng)館以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室等。申報(bào)場(chǎng)館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件：
（一）科技館建筑面積一般不少于1000平方米，教育文化場(chǎng)館面積不少于300平方米，屬于高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放類的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室等的面積不少于200平方米。
（二）具備與場(chǎng)館面積、展品數(shù)量、參觀人次相應(yīng)的專、兼職科普講解人員，其中，科技館專職科普講解人員不少于1名，屬于高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室等的科普專、兼職講解人員，不少于1名。
（三）每年向社會(huì)公眾開放一般不少于200天，其中屬于高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放類的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室等每年向社會(huì)公眾開放不少于50天，每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開放的天數(shù)不少于15天（含法定節(jié)假日），科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)月、全國(guó)科技工作者日等國(guó)、省、市級(jí)重大科普活動(dòng)期間對(duì)公眾實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開放，并公布開放的具體日期和活動(dòng)內(nèi)容。
（四）年接待公眾一般不少于5000人次，其中屬于高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放類的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室等，不少于100人次。
（五）具有科普活動(dòng)策劃、組織及實(shí)施能力，能利用多種手段和載體定期面向社區(qū)、學(xué)校、基層單位、農(nóng)村等開展科普活動(dòng)。
第七條 生產(chǎn)示范類科普基地是指在技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、生物醫(yī)藥、食品健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，既具有行業(yè)代表性，又具備面向公眾開展科普活動(dòng)能力的企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。申報(bào)生產(chǎn)示范類科普基地應(yīng)具備以下分類條件：
（一）所展示的生產(chǎn)技術(shù)或工藝流程在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位或具有規(guī)模示范性。
（二）建有固定的科普主題展廳，其中屬于企事業(yè)類的科普展廳面積不低于300平方米，屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)類的展廳面積不低于500平方米。
（三）設(shè)有安全的參觀通道和匹配的科普標(biāo)識(shí)，具有體現(xiàn)特色的科普解說詞。
（四）配備1名以上專、兼職科普講解人員。
（五）面向社會(huì)公眾開放，其中企事業(yè)類科普基地每年向社會(huì)公眾開放不少于50天、年接待公眾不少于2000人次，產(chǎn)業(yè)園區(qū)類科普基地每年向社會(huì)公眾開放不少于100天、年接待公眾不少于3000人次。
（六）同周邊社區(qū)、學(xué)校等建立長(zhǎng)期聯(lián)系，定期組織開展共建活動(dòng)。
第八條 教育培訓(xùn)類科普基地是指針對(duì)科普從業(yè)人員、科普志愿者、普通公眾（青少年、城鎮(zhèn)居民等）開展科普培訓(xùn)和實(shí)踐的機(jī)構(gòu)。申報(bào)教育培訓(xùn)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件：
（一）由相關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)成立，并設(shè)有專門從事科普教育培訓(xùn)的部門。
（二）具備一定規(guī)模的用于科普教育培訓(xùn)的固定場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，用于科普教育活動(dòng)的場(chǎng)所面積不低于500平方米。
（三）開展科普教育和實(shí)踐的內(nèi)容特色鮮明、形式多樣，具有完善的課程體系（教材、教學(xué)大綱、課程設(shè)置等）和明確培訓(xùn)計(jì)劃，具備持續(xù)開發(fā)科普教育課程資源的能力。
（四）專職教育培訓(xùn)人員不少于3名，并聘任一定數(shù)量的客座專家等兼職培訓(xùn)人員。
（五）每年向社會(huì)公眾開放不少于150天，年培訓(xùn)人員2000人次以上。
第三章 申報(bào)程序
第九條 科普基地申報(bào)工作每年開展一次。縣區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科普基地的審核與推薦工作。
第十條 市政府各部門、中央在川單位可直接報(bào)送申報(bào)材料或與縣區(qū)進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)，聯(lián)合申報(bào)科普基地的需指定一個(gè)主要依托單位。
第十一條 鼓勵(lì)多部門、縣區(qū)就相同領(lǐng)域或行業(yè)聯(lián)建共建科普基地。參與聯(lián)建共建各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)建共建協(xié)議書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，并指定一個(gè)主要依托單位。
第十二條 符合上述申報(bào)條件的單位，按要求填寫《資陽市市級(jí)科普基地認(rèn)定申報(bào)表》，報(bào)送所在縣區(qū)科技行政主管部門。縣區(qū)科技行政管理部門對(duì)申報(bào)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核后，統(tǒng)一報(bào)送市科技局。聯(lián)合申報(bào)、聯(lián)建共建科普基地的需以一個(gè)主要依托單位進(jìn)行申報(bào)。
第四章 評(píng)審與認(rèn)定
第十三條 市科技局會(huì)同市委宣傳部、市科協(xié)共同組織開展科普基地的評(píng)審工作。
第十四條 評(píng)審程序分為資格審查、會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、綜合評(píng)議四個(gè)階段。其中，資格審查主要按照上述申報(bào)條件對(duì)申報(bào)單位資格進(jìn)行檢查；會(huì)議評(píng)審主要了解申報(bào)單位在科普資源、科普展示、科普活動(dòng)、科普管理等方面的情況；現(xiàn)場(chǎng)考察主要對(duì)申報(bào)材料與現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核實(shí)；綜合評(píng)議主要由市科技局、市委宣傳部、市科協(xié)綜合會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等情況提出科普基地建議名單。
第十五條 科普基地建議名單在市政府官方網(wǎng)站等網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。有異議者，應(yīng)在公示期內(nèi)實(shí)名向市科技局書面提出，并提供必要的證明材料，逾期和匿名異議不予受理。
第十六條 經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，提交科技局辦公會(huì)議審議。市科技局辦公會(huì)議審定后，由市科技局、市委宣傳部、市科協(xié)聯(lián)合授牌。認(rèn)定有效期為三年，到期后需進(jìn)行復(fù)核。
第五章 運(yùn)行與管理
第十七條 科普基地應(yīng)遵守相關(guān)政策、法律、法規(guī)和社會(huì)準(zhǔn)則，不斷完善組織機(jī)構(gòu)及工作制度，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，充分發(fā)揮自身特色，著力提高全民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)科技創(chuàng)新中心工作，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
第十八條 科普基地每年應(yīng)在科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)月、全國(guó)科技工作者日等國(guó)、省、市級(jí)重大群眾性科普活動(dòng)期間，積極組織開展特色科普活動(dòng)，主動(dòng)做好信息報(bào)送和宣傳推廣工作，積極發(fā)揮科普基地的示范帶動(dòng)作用。
第十九條 市科技局對(duì)科普基地?fù)駜?yōu)給予科普能力建設(shè)支持，同等條件下可優(yōu)先支持申報(bào)省級(jí)科普基地。
第二十條 科普基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？破栈孛磕晷柘?/span>市科技局報(bào)送年度科普工作總結(jié)和計(jì)劃，作為綜合評(píng)估的基礎(chǔ)材料；每三年按本辦法認(rèn)定程序?qū)破栈厥欠穹险J(rèn)定條件、科普工作綜合效益是否良好等方面進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核方式包括實(shí)地核查和材料核查兩種，具體方式根據(jù)科普基地的實(shí)際情況選擇確定。復(fù)核結(jié)果包括：
（一）合格?？破栈卣J(rèn)定后按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，能夠持續(xù)開展科普工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的定為合格，繼續(xù)認(rèn)定為“資陽市市級(jí)科普基地”。
（二）限期整改。有下列情形之一的，需限期整改，整改期限為一年：
1.連續(xù)兩年不提交年度科普工作總結(jié)和計(jì)劃的。
2.科普內(nèi)容陳舊或科普設(shè)施老化，不能正常運(yùn)行和對(duì)外開放的。
3.觀眾對(duì)展示展覽條件、接待服務(wù)水平等意見較大且造成惡劣影響的。
4.不能發(fā)揮科普基地作用或評(píng)審專家認(rèn)為不完全符合科普基地條件的。
整改限期到期后，由市科技局會(huì)同市委宣傳部、市科協(xié)組織專家實(shí)地考核后合格的，繼續(xù)認(rèn)定為“資陽市市級(jí)科普基地”。
第二十一條 科普基地有下列情況之一的，取消“資陽市市級(jí)科普基地”稱號(hào)：
1.科普功能已經(jīng)喪失或發(fā)生重大變化且變化后不符合本辦法認(rèn)定條件，經(jīng)專家考核、審議后建議為不通過復(fù)核的。
2.限期整改后，經(jīng)專家考核、審議后仍達(dá)不到申報(bào)條件要求的。
3.不接受市科技局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和科普任務(wù)的。
4.發(fā)生重大責(zé)任事故，受到國(guó)、省、市級(jí)有關(guān)部門處罰的。
5.發(fā)生泄漏國(guó)家科技秘密或危害國(guó)家科技安全事件的。
6.宣傳邪教、封建迷信，或從事反科學(xué)、偽科學(xué)活動(dòng)的。
7.有損害公眾利益或違紀(jì)違法行為的。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法施行前已經(jīng)認(rèn)定為科普基地的，按照本辦法相關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定。
第二十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)30日后起施行。
附件4
資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）政策解讀
制定背景
為加強(qiáng)我市科普能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)科普基地（以下簡(jiǎn)稱“科普基地”）的運(yùn)行和管理，夯實(shí)省級(jí)科普基地創(chuàng)建基礎(chǔ)，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作和科學(xué)普及工作兩翼齊飛，市科學(xué)技術(shù)局牽頭起草了《資陽市市級(jí)科普基地管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》
（二）《四川省科學(xué)技術(shù)普及條例》
（三）《四川省省級(jí)科普基地管理辦法》
三、《辦法》的主要內(nèi)容及說明
《辦法》共有9部分。
一是總則。明確了建設(shè)目的和管理單位。
二是申報(bào)條件。明確了申報(bào)條件和基地類型。
三是申報(bào)程序。明確了申報(bào)程序。
四是評(píng)審與認(rèn)定。明確了由科技、宣傳和科協(xié)共同開展評(píng)審認(rèn)定工作。
五是運(yùn)行與管理。明確了免費(fèi)開放要求、日常管理及處置。
六是附則。
附件5
資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范專家?guī)旃芾恚?/span>根據(jù)《四川省科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（試行）》制定本工作規(guī)程。
第二條 專家?guī)焓强萍加?jì)劃管理的重要組成部分。專家?guī)鞂＜覅⑴c我市科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果等的評(píng)審評(píng)估、驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)等科技活動(dòng)。
第三條 資陽市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“資陽市科技局”）是專家?guī)斓墓芾聿块T，負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)政策和管理制度。
第四條 專家?guī)旖ㄔO(shè)遵循廣泛征集、擇優(yōu)遴選、科學(xué)分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范使用的原則建設(shè)和運(yùn)行。
第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)
第五條 專家?guī)鞂＜抑饕獜母叩仍盒！⒖蒲袡C(jī)構(gòu)、企事業(yè)等單位中具有較強(qiáng)的理論和專業(yè)知識(shí)以及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員中選取。
第六條 專家入庫(kù)基本條件。
（一）公正誠(chéng)信，廉潔自律；工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，客觀、公正、實(shí)事求是地開展各項(xiàng)評(píng)審評(píng)估工作；無學(xué)術(shù)道德問題，無科研失信、違紀(jì)違法等不良記錄。
（二）具有較高的專業(yè)學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的分析判斷能力，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)范制度等。
（三）身體健康，能獨(dú)立完成評(píng)審評(píng)估等工作。
第七條 專家分類。入庫(kù)專家分為技術(shù)專家、管理專家、財(cái)務(wù)專家。需分別滿足以下條件之一：
1.技術(shù)專家。
（1）近5年作為項(xiàng)目組主要成員獲得四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)過省自然科學(xué)基金、省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題），驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)秀”。
（3）副高級(jí)及以上職稱，在相關(guān)領(lǐng)域開展研究工作3年以上。
2.管理專家。
（1）上市公司、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)學(xué)會(huì)，國(guó)、省、市級(jí)科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）等高級(jí)管理人員。
（2）從事科技管理，熟悉相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作，具有副高級(jí)及以上職稱人員。
3.財(cái)務(wù)專家。
（1）具有取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后從事相關(guān)工作3年以上或具有會(huì)計(jì)副高級(jí)及以上職稱人員；
（2）高等院校、科研院所、上市公司等的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第八條 專家入庫(kù)方式。
（一）市內(nèi)專家公開征集入庫(kù)。
專家入庫(kù)采取本人自愿、單位推薦的方式，經(jīng)所在單位或地方科技行政主管部門審核后向資陽市科技局推薦。相關(guān)單位聘請(qǐng)的港澳臺(tái)專家、外籍專家也可由專家提出申請(qǐng)，經(jīng)聘用單位和相關(guān)管理部門審核后，向資陽市科技局推薦。資陽市科技局對(duì)符合條件的專家審驗(yàn)后入庫(kù)。
（二）市外專家共建共享入庫(kù)。
專家入庫(kù)采取本人自愿申請(qǐng)的方式，經(jīng)所在地科技行政主管部門審核后向資陽市科技局推薦。資陽市科技局對(duì)符合條件的專家審驗(yàn)后入庫(kù)。
（三）資陽市科技局邀請(qǐng)入庫(kù)。
資陽市科技局根據(jù)工作需要可邀請(qǐng)符合條件的專家入庫(kù)。邀請(qǐng)入庫(kù)專家比例不超過專家?guī)炜偭康?/span>25%。
第九條 專家入庫(kù)流程。
1.公開征集。資陽市科技局公開不定期征集專家，專家入庫(kù)申請(qǐng)常年受理。
2.入庫(kù)申請(qǐng)。專家填寫《資陽市科技項(xiàng)目評(píng)審專家申請(qǐng)表》并附上相關(guān)支撐材料。
3.核實(shí)推薦。專家所在單位或地方科技行政管理部門對(duì)專家資格條件、支撐材料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后推薦。
4.審驗(yàn)入庫(kù)。資陽市科技局根據(jù)專家所在單位或地方科技行政管理部門推薦情況，對(duì)專家信息進(jìn)行審驗(yàn)入庫(kù)。
第十條 有以下情形之一的，予以專家出庫(kù)處理。
（一）擅自泄露評(píng)審評(píng)估的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的。
（二）應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而未申請(qǐng)回避的。
（三）在參加專家評(píng)審活動(dòng)過程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的。
（四）存在偽造、篡改和剽竊等學(xué)術(shù)不端行為，發(fā)生科研實(shí)踐和結(jié)果背離科研事實(shí)等科研誠(chéng)信和倫理責(zé)任問題的。
（五）觸犯法律、法規(guī)而被追究法律責(zé)任的。
（六）其他情形不適宜再擔(dān)任評(píng)審專家的。
1.無故拒絕參加科技評(píng)審活動(dòng)2次以上。
2.未按時(shí)完成項(xiàng)目評(píng)審工作。
3.在項(xiàng)目評(píng)審過程中，棄權(quán)比例超過30%。
4.在項(xiàng)目評(píng)審過程中，無故選取篩選性指標(biāo)，造成項(xiàng)目評(píng)價(jià)明顯異常。
5.評(píng)審結(jié)果與評(píng)審要求多次出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的。
第十一條 專家出庫(kù)程序。
（一）主動(dòng)出庫(kù)。專家可直接申請(qǐng)出庫(kù)，主動(dòng)出庫(kù)的專家2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入庫(kù)。
（二）取消專家?guī)鞂＜屹Y格。有本辦法第十二條所列情況的，由資陽市科技局核實(shí)相關(guān)情況后，取消專家?guī)鞂＜屹Y格并作出庫(kù)處理，且不得再次申請(qǐng)入庫(kù)。
第三章 專家?guī)斓氖褂霉芾?/span>
第十二條 科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果等的評(píng)審評(píng)估、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等科技活動(dòng)所需專家，原則上從專家?guī)熘羞x取。
第十三條 市級(jí)有關(guān)部門、地方科技行政管理部門、有關(guān)單位等需要使用專家?guī)鞂＜业?，依申?qǐng)使用，專家自愿參與。
第十四條 專家選取。
（一）專家選取由資陽市科技局負(fù)責(zé)組織評(píng)審評(píng)估、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科室負(fù)責(zé)選取，資陽市科技局行使科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)的科室、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（二）項(xiàng)目評(píng)審專家選取抽取候選專家。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、中期評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)考察專家選取時(shí)，可由相關(guān)科室在專家?guī)熘兄苯舆x取。
第十五條 專家?guī)旖⒖蒲姓\(chéng)信記錄機(jī)制。對(duì)專家參與評(píng)審活動(dòng)情況進(jìn)行記錄，作為后續(xù)使用專家參考。
第四章 專家權(quán)利和義務(wù)
第十六條 專家參與評(píng)審活動(dòng)的權(quán)利。
（一）以個(gè)人身份獨(dú)立提出意見和建議，不受任何單位或個(gè)人干預(yù)。
（二）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
（三）有權(quán)拒絕參加自己不熟悉的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的評(píng)審活動(dòng)。
（四）可自愿退出專家?guī)臁?/span>
第十七條 專家參與評(píng)審活動(dòng)應(yīng)履行以下義務(wù)。
（一）按照客觀、公正、獨(dú)立的原則參與評(píng)審評(píng)估等活動(dòng)，提出專業(yè)意見，不得委托他人代評(píng)。
（二）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露在評(píng)審評(píng)估過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。嚴(yán)禁泄露評(píng)審評(píng)估的內(nèi)容、過程及結(jié)果等重要信息，不得侵犯被評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（三）參與評(píng)審評(píng)估的活動(dòng)與本人或所在單位有利害關(guān)系，影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避。
（四）不得接受或索取被評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目所屬單位及有關(guān)單位和人員的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益。
（五）如實(shí)填寫個(gè)人有關(guān)信息資料，接受進(jìn)入專家?guī)斓馁Y格審驗(yàn)、信用評(píng)定。個(gè)人信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，及時(shí)登錄信息系統(tǒng)更新信息。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 資陽市科技局對(duì)專家的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。在評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、違反評(píng)審紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定等行為的，應(yīng)當(dāng)終止該專家的評(píng)審活動(dòng)，必要時(shí)重新組織評(píng)審。
第十九條 評(píng)審活動(dòng)組織單位和個(gè)人不得擅自泄露評(píng)審專家信息和評(píng)審情況。
第二十條 資陽市科技局應(yīng)加強(qiáng)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，使用專家?guī)斓膯挝挥胸?zé)任和義務(wù)確保專家?guī)旒皩＜覀€(gè)人信息的保密和安全。嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露、轉(zhuǎn)讓或出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料。
第二十一條 使用專家?guī)斓膯挝淮嬖谝韵滦袨橹坏模?jīng)資陽市科技局核實(shí)，暫停其使用專家?guī)?，整改到位后方可重新使用?/span>
（一）私自復(fù)制、下載、轉(zhuǎn)讓或出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料的。
（二）對(duì)專家進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)的。
第二十四條 因?qū)＜覀€(gè)人的違規(guī)、違法等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的，由涉事專家本人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 本規(guī)程由資陽市科技局責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)程自印發(fā)30日后實(shí)行。
附件6
資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）政策解讀
一、起草背景
按照《四川省科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（試行）》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范我市專家?guī)旃芾?/span>，充分發(fā)揮專家在科技活動(dòng)中的咨詢作用，提高決策的科學(xué)化和民主化水平，制訂了《資陽市專家?guī)旃芾砉ぷ饕?guī)程（征求意見稿）》（川科政〔2023〕4號(hào)）。
二、主要內(nèi)容
《工作規(guī)程》共有六部分。
一是總則。明確了專家?guī)斓闹鞴?/span>單位和專家工作范圍。
二是專家?guī)旖ㄔO(shè)。明確了專家?guī)鞂＜义噙x的范圍、專家入庫(kù)的基本條件，明確了專家出庫(kù)情形及流程。
三是專家?guī)斓氖褂霉芾怼Ｃ鞔_專家?guī)斓倪m用范圍、專家的選取及回避原則、科研誠(chéng)信要求等。
四是專家權(quán)利和義務(wù)。對(duì)專家參與評(píng)審活動(dòng)的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)做了明確規(guī)定。
五是監(jiān)督管理。對(duì)專家?guī)斓氖褂脝挝辉谑褂脤＜規(guī)斓倪^程中應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。
六是附則。
