宅基地改革喚醒“沉睡資產(chǎn)”閑置建設(shè)用地“活出”新生命
農(nóng)村宅基地改革是盤(pán)活村集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深入的關(guān)鍵一步。近年來(lái)，樂(lè)至縣高寺鎮(zhèn)清水村大膽探索、先行先試，走出了一條特色鮮明、措施得力、成效明顯的宅基地改革新路，有效激活了農(nóng)村“沉睡”資源，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大活力。
走進(jìn)秋千王國(guó)行政中心，映入眼簾是一座中式仿古小院。小院以傳統(tǒng)中式建筑為藍(lán)本，融合了現(xiàn)代建筑的設(shè)計(jì)理念，處處彌漫著古韻的味道。清水村村委會(huì)主任吳平介紹說(shuō)：“這本來(lái)是我們村的村民閑置用房和豬圈，經(jīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織以每個(gè)月8000元租金轉(zhuǎn)租給秋千王國(guó)，由項(xiàng)目業(yè)主自行改造，現(xiàn)在主要用來(lái)做一些餐飲接待。這樣不僅能把閑置房屋利用起來(lái)，還能增加村民和集體經(jīng)濟(jì)收入，是個(gè)雙贏的事。”
近年來(lái)，清水村以農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，做實(shí)摸底調(diào)查、村莊規(guī)劃、確權(quán)頒證、遺留問(wèn)題化解四項(xiàng)工作，完善宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置制度，健全宅基地及農(nóng)房網(wǎng)格管理監(jiān)督體系，推動(dòng)宅基地改革試點(diǎn)工作取得成效。
“這兩年，我們經(jīng)過(guò)前期摸排調(diào)查和測(cè)量，最后確定了約130戶閑置宅基地，總面積約44.8畝，主要對(duì)象是建新拆舊、死亡戶、全遷戶、喪失居住功能的繼承農(nóng)房等；同時(shí)，集中聯(lián)建搬遷6戶村民，節(jié)約建設(shè)用地約1.2畝。”吳平告訴記者，清水村探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市機(jī)制，通過(guò)閑置宅基地退出復(fù)墾和集中聯(lián)建聚居點(diǎn)，有效盤(pán)活農(nóng)村土地資源，以騰退的宅基地和集體建設(shè)用地入股秋千王國(guó)項(xiàng)目。僅2022年10月，該村集體經(jīng)濟(jì)就獲得分紅9萬(wàn)余元，據(jù)估計(jì)，2022年11月至今，該村集體經(jīng)濟(jì)已獲得80萬(wàn)元的分紅。
下一步，高寺鎮(zhèn)將以清水村宅基地制度改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)為抓手，探索跨區(qū)域有償取得宅基地使用權(quán)制度，進(jìn)一步加大閑置宅基地盤(pán)活利用力度，破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地瓶頸，加快推進(jìn)農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)和配套設(shè)施完善，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。（全媒體記者 陶思懿）
