突破發(fā)展 跨越發(fā)展 臨空高新著力打造高質(zhì)量發(fā)展增長極
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市委五屆六次全會將推動臨空經(jīng)濟區(qū)和高新區(qū)加快發(fā)展列為全市“三件大事”之一，催人奮進、鼓舞人心。立足當前、著眼長遠，兩區(qū)如何突破發(fā)展、跨越發(fā)展，又有哪些舉措呢？
臨空經(jīng)濟區(qū)
加快建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)
9月29日上海高仙機器人四十萬能級生產(chǎn)基地項目開工儀式在臨空經(jīng)濟區(qū)舉行；10月23日四川音樂學(xué)院臨空經(jīng)濟區(qū)校區(qū)（美術(shù)學(xué)院）開學(xué)迎新；11月15日資陽方特文旅項目開工儀式舉行……2022年，資陽臨空經(jīng)濟區(qū)各項工作取得全面突破，呈現(xiàn)出“遍地開花”的良好勢頭。
市委五屆六次全會提出，支持臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)，對臨空經(jīng)濟區(qū)來說起到了戰(zhàn)略性指導(dǎo)、戰(zhàn)術(shù)性指揮的雙重作用。
2023年是臨空經(jīng)濟區(qū)招商引資項目全面落地見效的第一年，也是臨空經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。臨空經(jīng)濟區(qū)將突出“項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)突破、基礎(chǔ)配套、國企支撐、要素環(huán)境、黨的建設(shè)”6項重點，推動城市面貌由“凈地”向“新城”轉(zhuǎn)變，發(fā)展動能由基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動向產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
在堅持項目引領(lǐng)方面，以項目為中心組織經(jīng)濟工作，確保高仙機器人二期等27個項目如期開工，資陽方特文旅等59個項目加快建設(shè)，警訓(xùn)基地等28個項目竣工投用，推動形成項目全面鋪開、壓茬推進、儲備有力的良好局面。
在推進產(chǎn)業(yè)突破方面，全年簽約智能制造、新材料、國防科技項目20個以上，總投資260億元以上，落地項目15個以上、投產(chǎn)10個以上，實現(xiàn)“月月有簽約、月月有落地、月月有開工”。加快打造園區(qū)平臺，三草灣片區(qū)形成1.1萬畝集中連片的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開工建設(shè)標準化廠房60萬平方米，建成18萬平方米；清泉片區(qū)完成標準化廠房二期建設(shè)，形成40萬平方米總規(guī)模，完成30萬平方米招商。
在完善基礎(chǔ)配套方面，加快雁溪湖生態(tài)新城建設(shè)，完成核心區(qū)景觀工程施工、下湖水利工程主體建設(shè)，啟動建設(shè)金融商務(wù)區(qū)，推動人才公寓、鄰里中心等公共服務(wù)項目竣工投用。加快推進臨空基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目，三草灣片區(qū)基本形成“4橫3縱”骨干路網(wǎng)。加快天府國際藝術(shù)城建設(shè)，推進商業(yè)配套二期、人才社區(qū)等項目建設(shè)，確保宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村項目竣工見效，積極謀劃環(huán)美術(shù)學(xué)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。加快推進臨空高鐵新城項目，確保成自高鐵開通時形成基本配套條件。
在做實國企支撐方面，發(fā)揮國資國企“開路先鋒”和“排頭兵”作用，全力支持港投集團做大做強，大力支持市屬國企深度融入臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極支持大型央企、國企參與臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
在優(yōu)化要素環(huán)境方面，聚焦要素保障、營商環(huán)境、民生實事等重點工作，從夯實資金保障、夯實土地保障、營造良好營商環(huán)境、創(chuàng)造良好開放環(huán)境、打造良好社會環(huán)境、加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等6方面著力，持續(xù)夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。
在強化黨的建設(shè)方面，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，實施政治建設(shè)“鑄魂”、組織建設(shè)“提檔”、黨建引領(lǐng)“賦能”、基層治理“聚力”、隊伍建設(shè)“培優(yōu)”、人才產(chǎn)業(yè)“共促”“六大工程”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，推進與高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進機制、規(guī)劃、招商、政策等方面深度協(xié)作，更好實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)多作貢獻。
高新區(qū)
推動重大產(chǎn)業(yè)項目招引落地 打造高質(zhì)量發(fā)展增長極
市委五屆六次全會提出，支持高新區(qū)建設(shè)成渝重要的現(xiàn)代制造及科創(chuàng)基地、成資同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。高新區(qū)將全面貫徹市委五屆六次全會決策部署，以抓項目、促投資、助企業(yè)、穩(wěn)增長為統(tǒng)攬，抓實“項目、企業(yè)、園區(qū)、要素”四項重點，加快創(chuàng)建國家高新區(qū)，建設(shè)成渝重要的現(xiàn)代制造及科創(chuàng)基地和成資同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
一是持續(xù)招大引強。高新區(qū)將圍繞擦亮中國牙谷和西部車城兩塊招牌，借助五大國際口腔展、三大新能源商用車展等資源開展展會招商，邀請院士、專家成立中國牙谷戰(zhàn)略顧問團、組建中國牙谷專家委員會開展專家招商，依托已入駐的園區(qū)企業(yè)開展以商招商，發(fā)揮重產(chǎn)基金、醫(yī)療器械基金的作用開展基金招商，力爭今年新簽約項目100個以上，總投資200億元以上，落地一批“六類500強”項目和口腔領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。
二是加快項目落地。項目落地建設(shè)是檢驗招商引資成效的重要標尺，高新區(qū)2022年啟動建設(shè)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（二期）建設(shè)項目、云上軟件企業(yè)孵化園項目，僅用半年不到的時間就已具雛形，為口腔藥械企業(yè)快速入駐實現(xiàn)生產(chǎn)提供了保障。下一步，高新區(qū)還將優(yōu)化重大項目現(xiàn)場辦公、任務(wù)正向交辦、問題反向交辦機制，確保2023年新開工項目31個，全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上，完成工業(yè)投資在2022年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。持續(xù)加大項目包裝策劃力度，力爭新謀劃包裝項目100個，新包裝專項債及政策性金融性項目9個。
三是做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。營商環(huán)境是推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要條件，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“土壤”，營商環(huán)境的“好與壞”、服務(wù)企業(yè)質(zhì)量的“優(yōu)與劣”均影響著地方經(jīng)濟發(fā)展。高新區(qū)將堅持圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，設(shè)立1.8億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，出臺支持口腔藥械、機車汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，2023年力爭新培育10億元以上企業(yè)2戶、億元以上企業(yè)5戶，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。實施倍增計劃，新增“個轉(zhuǎn)企”25戶以上，新增“四上”企業(yè)50戶以上，新增小巨人1戶、專精特新9戶。實施高成長企業(yè)倍增計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)50戶以上、科技型中小企業(yè)100戶以上。
四是優(yōu)化要素環(huán)境。優(yōu)良的營商環(huán)境，不僅是做好招商引資的先決條件，更是入駐企業(yè)做大做強的“催化劑”。2022年我市出臺《資陽市打造“中國牙谷”最優(yōu)營商環(huán)境工作方案》，為打造具有“中國牙谷”特色的一流營商環(huán)境和全國最優(yōu)口腔營商環(huán)境提供了強有力的制度保障。下一步，高新區(qū)將建立牙谷公共研發(fā)孵化中心和中試孵化器，爭取設(shè)立國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查分中心，加快打造國內(nèi)最優(yōu)口腔營商環(huán)境。優(yōu)化金融服務(wù)措施，加大園區(qū)e貸、資易貸、制惠貸等推廣應(yīng)用，著力解決企業(yè)融資難題。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“容缺預(yù)審”“并聯(lián)審批”“先建后驗”和“全程幫辦代辦”等機制，不斷提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
