關(guān)于征求《資陽市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見稿）》意見的公告
??資陽市商務(wù)局
關(guān)于征求《資陽市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見稿）》意見的公告
根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，現(xiàn)將《資陽市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見稿）》公開征求社會各界意見，歡迎各界人士提出寶貴意見建議。請于2022年6月22日前將修改意見反饋市商務(wù)局。
通信地址：資陽市商務(wù)局服務(wù)業(yè)科（資陽市雁江區(qū)新城路79號）
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資陽市商務(wù)局
2022年6月16日
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資陽市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見稿）
為深入貫徹落實(shí)國省關(guān)于穩(wěn)定增長的決策部署，推動全市服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定如下政策措施。
一、支持企業(yè)升規(guī)上限
（一）對首次納入國家統(tǒng)計(jì)且連續(xù)兩年穩(wěn)定在庫的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，市級給予每戶10萬元的補(bǔ)助，從次年起分兩年兌現(xiàn)（每年50%）。對首次納入國家統(tǒng)計(jì)且連續(xù)兩年穩(wěn)定在庫的限上單位，市級分類給予補(bǔ)助，從次年起分兩年兌現(xiàn)（每年50%），其中：批發(fā)業(yè)單位10萬元/戶、零售業(yè)單位5萬元/戶、住宿和餐飲單位2萬元/戶。對月度入庫的企業(yè)、單位在上述補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予1萬元獎勵。
（二）支持個體經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營，對“個轉(zhuǎn)企”并新納入國家統(tǒng)計(jì)的規(guī)上（限上）企業(yè)，在對應(yīng)的新入統(tǒng)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，市級再給予5萬元一次性獎勵。
二、支持集中管理結(jié)算
（三）鼓勵商業(yè)綜合體、專業(yè)市場（包括二手車、建材、家居家裝、農(nóng)貿(mào)市場等）、特色商業(yè)街、民宿等實(shí)施聯(lián)營模式，聯(lián)合組建統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)稅的法人企業(yè)并統(tǒng)一管理。對納入“規(guī)上”營利性服務(wù)業(yè)或“限上”商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)的且批發(fā)年銷售額達(dá)10億元以上、零售年銷售額達(dá)5億元以上、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)0.5億元以上的，自入統(tǒng)年度次年起，連續(xù)三年按不超過主營業(yè)務(wù)收入的3‰給予管理公司獎勵，每年最高不超過100萬元。
三、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
（四）設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)“上臺階獎”。對年主營業(yè)務(wù)收入首次超20億元、10億元、5億元、3億元、1億元的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，次年一次性給予企業(yè)100萬元、50萬元、25萬元、15萬元、5萬元的獎勵。
（五）對重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入四個季度增速均達(dá)到或超過30%、40%、50%的，市級分別給予1萬元、2萬元、3萬元的一次性獎勵。對限額以上商貿(mào)單位，四個季度增速均達(dá)到或超過全市平均增速、且規(guī)模達(dá)到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，市級給予獎勵，其中：批發(fā)業(yè)年銷售收入需達(dá)到或超過0.5億元、1億元、5億元，零售業(yè)年銷售收入需達(dá)到或超過0.3億元、0.5億元、1億元，住宿、餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)收入需達(dá)到或超過0.1億元、0.2億元、0.3億元，次年分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵。
（六）支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)主輔分離，對實(shí)施主輔分離后當(dāng)年新設(shè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)并納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的，在對應(yīng)的新入統(tǒng)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，市級給予10萬元一次性補(bǔ)助。
四、支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)
（七）支持爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目。對成功爭創(chuàng)國家級、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣及商貿(mào)流通領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，市級按國家、省級獎補(bǔ)資金總額的30%、20%給予創(chuàng)建主體一次性獎勵。
（八）支持申報(bào)“三百工程”。對成功申報(bào)省級服務(wù)業(yè)“三百工程”且年度績效評價合格的企業(yè)（項(xiàng)目、品牌），按其所獲得的省級財(cái)政資金補(bǔ)助額，給予20%一次性配套獎補(bǔ)，單個企業(yè)（項(xiàng)目、品牌）每年獎補(bǔ)最高不超過100萬元。
（九）支持開展項(xiàng)目融資?！耙?guī)上”“限上”企業(yè)通過資本市場，開展股權(quán)、債權(quán)融資用于全省“三百工程”項(xiàng)目或全省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按照實(shí)際用于項(xiàng)目建設(shè)的1‰給予獎補(bǔ)，單戶企業(yè)的獎補(bǔ)資金最高不超過200萬元。
五、支持新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（十）支持首店經(jīng)濟(jì)。對在資陽市注冊為獨(dú)立法人且納入限額以上商貿(mào)統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)外知名零售企業(yè)，若在資陽市新設(shè)立西南首店、四川首店、資陽首店的，對通過評審對于具有引領(lǐng)性、示范性和帶動性的品牌首店，擇優(yōu)10家分別給予一次性10萬元、6萬元、2萬元獎勵。
（十一）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在資陽發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)，對經(jīng)認(rèn)定的總部（含區(qū)域總部）且納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按其每年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，前三年給予50%研發(fā)補(bǔ)助資金支持，后兩年給予30%研發(fā)補(bǔ)助資金支持。
（十二）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)樓宇（年稅收3000萬元及以上）和特色樓宇（年稅收2000萬元及以上），一次性給予樓宇運(yùn)營管理單位20萬元、10萬元獎勵。
（十三）支持電商直播基地建設(shè)。對達(dá)到省級電商直播基地標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市級主管部門認(rèn)定為直播電商基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)，一次性給予房租、基地運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼20萬元、10萬元。獲得中、省命名，按照中、省獎勵（補(bǔ)貼）等資金給予20%配套支持。
（十四）支持電商企業(yè)快速發(fā)展。對注冊地在資陽、納入統(tǒng)計(jì)、正常運(yùn)營一年以上的電子商務(wù)經(jīng)營主體，線上年銷售額達(dá)到0.2億元、1億元、5億元、10億元的，分別給予1萬元、3萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。
（十五）支持展會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對參加全市統(tǒng)一組織的境內(nèi)重要展覽和推銷活動的企業(yè)，按省外、市外、市內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)分別給予4000元、3000元、2000元的一次性補(bǔ)助。對參加進(jìn)博會等重大展會的，采取“一事一議”方式確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對在資陽注冊登記的商貿(mào)企業(yè)（協(xié)會）舉辦符合要求的展會活動，給予相關(guān)商貿(mào)企業(yè)（協(xié)會）全年最高不超過30萬元一次性補(bǔ)貼。
六、支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
（十六）鼓勵投資設(shè)立物流公司。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、專業(yè)市場剝離物流業(yè)務(wù)成立獨(dú)立核算的第三方物流企業(yè)。剝離后成立的第三方物流企業(yè)自成立當(dāng)年起的三年內(nèi)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，且地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元及以上的，給予一次性獎補(bǔ)資金20萬元。
（十七）鼓勵物流企業(yè)提質(zhì)升級。依照《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19680-2013）》有關(guān)規(guī)定，首次獲得3A、4A、5A級認(rèn)證的規(guī)上物流企業(yè)，獲得認(rèn)證的次年給予一次性獎補(bǔ)資金10萬元、20萬元、40萬元。
（十八）提升物流裝載設(shè)備現(xiàn)代化水平。規(guī)上物流企業(yè)（含倉儲企業(yè)）新增集裝箱、托盤等設(shè)備并循環(huán)共用和新能源運(yùn)輸裝備、裝卸作業(yè)設(shè)備、自動化立體倉儲系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備，按照實(shí)際采購設(shè)備費(fèi)用的2%給予資金扶持，最高不超過100萬元。
（十九）支持快遞企業(yè)和電商融合發(fā)展。本市寄遞企業(yè)在本市范圍內(nèi)年輸出業(yè)務(wù)量同比增加10萬件、20萬件、30萬件、40萬件、50萬件、60萬件的，分別給予3萬元、6萬元、9萬元、12萬元、15萬元、18萬元補(bǔ)貼，單戶企業(yè)年最高補(bǔ)貼不超過18萬元。當(dāng)年內(nèi)新成立且快遞業(yè)務(wù)量超過50萬件的快遞企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。
七、支持行業(yè)商（協(xié)）會發(fā)展
（二十）積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)商（協(xié)）會作用，對新組建會員單位50個以上、正常運(yùn)行一年以上的全市性服務(wù)業(yè)商（協(xié)）會，給予5萬元的一次性補(bǔ)助。支持服務(wù)業(yè)行業(yè)商（協(xié)）會開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、預(yù)測預(yù)警等工作，根據(jù)工作實(shí)績給予相關(guān)商（協(xié)）會每年不超過3萬元的補(bǔ)助。
八、附則
（一）本政策措施實(shí)行最高限額的原則，同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)補(bǔ)助扶持政策的，按就高且不重復(fù)執(zhí)行。
（二）上述政策，除明確由市本級財(cái)政和屬地財(cái)政全額承擔(dān)外，其余政策由市、縣（區(qū)）財(cái)政按4：6分擔(dān)。
（三）政策申報(bào)由企業(yè)（單位）自愿申報(bào)，縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級行業(yè)部門初審，各縣（區(qū)）政府、市級行業(yè)部門出具初審意見，報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核后，組織專家進(jìn)行評審，根據(jù)專家組評審意見報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組例會審批。
（四）政策涉及的企業(yè)（單位）須納入資陽統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)平臺認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，且要有完整的統(tǒng)計(jì)臺賬、會計(jì)核算資料和納稅申報(bào)資料予以佐證。
（五）當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故或較大群體性事件，以及列入各級失信黑名單且未修復(fù)的企業(yè)，不享受本政策。
本政策措施自2022年??月??日起施行，有效期3年。期間如遇國家政策調(diào)整，以國家調(diào)整后的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
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