安岳：嚴(yán)防監(jiān)督泛化 探索“點(diǎn)題式”監(jiān)督新路徑
近日，在安岳縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察干部范松林正在梳理對(duì)縣司法局開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督問(wèn)題臺(tái)賬，這些問(wèn)題將一一交辦該縣司法局黨組，督促按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行整改，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
這是安岳縣紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn)“點(diǎn)題式”監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。今年初，安岳為進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，推動(dòng)被監(jiān)督部門由“被動(dòng)接受”監(jiān)督向“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組由“監(jiān)督在后”向“防范在前”轉(zhuǎn)變，由“泛化監(jiān)督”向“精準(zhǔn)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，在安岳縣人民檢察院、縣司法局先行先試開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督。
“探索試點(diǎn)‘點(diǎn)題式’監(jiān)督，目的在于提高監(jiān)督質(zhì)效，努力解決同級(jí)監(jiān)督難問(wèn)題，更進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、‘一崗雙責(zé)’貫通融合。”安岳縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任文波介紹說(shuō)，這是該縣紀(jì)委監(jiān)委促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的又一實(shí)招，有利于推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“點(diǎn)題式”監(jiān)督點(diǎn)位是哪些？征求意見對(duì)象又是誰(shuí)？安岳縣在試點(diǎn)工作中明確由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣委巡察辦、縣委政法委、相關(guān)社區(qū)、服務(wù)對(duì)象及試點(diǎn)單位縣人民檢察院、縣司法局征求監(jiān)督意見建議。
此外，同步強(qiáng)化“固定+自選”模式、在選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三重一大”事項(xiàng)等為固定監(jiān)督事項(xiàng)的同時(shí)，還督促被監(jiān)督單位主動(dòng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，根據(jù)自身實(shí)際情況提出自選監(jiān)督事項(xiàng)。由駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)征集的監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行梳理，匯總形成2022年度“點(diǎn)題式”監(jiān)督“題庫(kù)”，結(jié)合試點(diǎn)單位行業(yè)特點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從監(jiān)督“題庫(kù)”中確定具體監(jiān)督事項(xiàng)，研究制定“點(diǎn)題式”監(jiān)督計(jì)劃并反饋給試點(diǎn)單位，在一定范圍內(nèi)公布，確保對(duì)試點(diǎn)單位監(jiān)督工作精準(zhǔn)“命題”。
據(jù)了解，在“點(diǎn)題式”監(jiān)督試點(diǎn)工作中，安岳縣駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組綜合化運(yùn)用賬務(wù)檢查、案件評(píng)查、作風(fēng)督查、受理信訪等手段著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立“點(diǎn)題式”監(jiān)督臺(tái)賬，并及時(shí)向駐在單位反饋監(jiān)督情況，提出具體整改要求和時(shí)限，全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督整改落實(shí)情況，做好“點(diǎn)題式”監(jiān)督的后半篇文章。在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步督促其單位黨組有針對(duì)性建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固監(jiān)督成果，防止整改走過(guò)場(chǎng)。
據(jù)悉，試點(diǎn)工作開展以來(lái)，該紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)干部日常監(jiān)督管理，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，履行“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題13個(gè)，并督促責(zé)任單位限期整改、落細(xì)落實(shí)，健全完善《安岳縣法律援助申請(qǐng)、辦理實(shí)施細(xì)則》《安岳縣司法局法律服務(wù)回訪和群眾投訴受理工作制度》等制度機(jī)制20余個(gè)。
“開展‘點(diǎn)題式’監(jiān)督，既能夠嚴(yán)防監(jiān)督泛化，更能夠促使被監(jiān)督單位強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，加強(qiáng)問(wèn)題剖析探究，把系統(tǒng)性、頑固性、敏感性、突出性問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，推動(dòng)面上傾向性、普遍性問(wèn)題治理見真章、出實(shí)效。”
安岳縣紀(jì)委、監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織深化“點(diǎn)題式”監(jiān)督，更加凸顯“派”的權(quán)威，“駐”的優(yōu)勢(shì)，“管”的作用，壓實(shí)擔(dān)好監(jiān)督首職，推動(dòng)駐在單位抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。（ 李旭 吳雙桂）
