資陽(yáng)市公開2019年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2019年9月3日至9月12日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察組對(duì)我市開展了專項(xiàng)督察，并于2019年11月15日反饋了督察意見。為進(jìn)一步做好督察反饋意見整改工作，我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)和督察反饋問題整改，把省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉一反三真整實(shí)改，推動(dòng)整改工作取得階段性成效。截至目前，22項(xiàng)任務(wù)已完成13項(xiàng)，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)8項(xiàng)，未達(dá)序時(shí)進(jìn)度1項(xiàng)；督察組進(jìn)駐期間移交的32個(gè)信訪舉報(bào)問題，已整改完成27個(gè)。
一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任
市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境問題整改擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)常態(tài)化研究部署，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感深刻剖析問題根源，科學(xué)制定整改措施，真抓實(shí)干全力推進(jìn)問題整改。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作；研究制定《資陽(yáng)市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察反饋意見整改任務(wù)清單》，細(xì)化梳理整改任務(wù)22項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施，確保反饋問題高質(zhì)量整改到位。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，市委書記廖仁松，市委副書記、市長(zhǎng)吳旭多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)督察反饋問題整改情況，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，其他市領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。
二、扎實(shí)開展問題整改，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
按照“清單制＋責(zé)任制＋銷號(hào)制”要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，針對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量、整合資源，持續(xù)用力推進(jìn)整改。
?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)涉水環(huán)保問題整改。加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，納入“污水三推”的39個(gè)項(xiàng)目，目前已全部開工建設(shè)，其中完工項(xiàng)目30個(gè)，完成投資約11.32億元。麻柳河黑臭水體通過截污管道建設(shè)、河道清淤等措施，基本完成環(huán)保問題整改。2019年，全市納入考核的5個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量全面完成省下考核目標(biāo)，自“十三五”以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)固體廢物和危險(xiǎn)廢物環(huán)保問題整改。納入“垃圾三推”的13個(gè)項(xiàng)目，縣（區(qū)）負(fù)責(zé)的7個(gè)基本完成建設(shè)，市本級(jí)負(fù)責(zé)的6個(gè)項(xiàng)目已完成4個(gè)，剩余生活垃圾環(huán)保發(fā)電和餐廚垃圾處置2個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)大氣環(huán)境問題整改。落實(shí)建筑工地?fù)P塵污染防治“六必須、六不準(zhǔn)”措施；實(shí)施精細(xì)化城市保潔，開展全覆蓋滾動(dòng)式作業(yè)，機(jī)械化清掃率達(dá)93%以上；77戶在產(chǎn)磚瓦企業(yè)規(guī)范安裝運(yùn)行脫硫除塵設(shè)備；淘汰縣級(jí)及以上城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐89臺(tái)；完成2018年排查在冊(cè)403戶“散亂污”企業(yè)整治。開展大氣污染防治攻堅(jiān)“定點(diǎn)包片·聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)整治行動(dòng)，2019年成為成都都市圈四市首個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。2020年4月、7月、8月、9月污染物綜合指數(shù)排名進(jìn)入全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市前20位。
（四）扎實(shí)推進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保問題整改。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，2019年以來(lái)辦理各類環(huán)境違法案件151件。持續(xù)跟蹤省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察組移交群眾信訪舉報(bào)問題整改情況，群眾滿意度不斷提升。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)整改提供堅(jiān)強(qiáng)保障
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把解決個(gè)體與共性問題、解決當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改保障，提升整改成效。
（一）完善工作制度。建立資陽(yáng)市中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改調(diào)度督促工作機(jī)制，建立健全周調(diào)度、月交賬、季通報(bào)、年考核等工作制度，2020年市政府召開整改工作交賬會(huì)3次，按季度通報(bào)整改情況2次，暗訪核查現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位291個(gè)。
（二）逗硬目標(biāo)考核。發(fā)揮考核體系“指揮棒”作用，將中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題日常整改情況作為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)年度考核的重要依據(jù)，對(duì)2019年未按要求完成中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)的實(shí)行雙倍扣分。
?。ㄈ﹪?yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)厲查處敷衍整改、表面整改、假裝整改等形式主義、官僚主義問題，對(duì)資陽(yáng)市平云食品有限責(zé)任公司、成資渝高速TJ4標(biāo)段環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力問題開展核查，截至目前，共對(duì)12名責(zé)任人實(shí)施追責(zé)問責(zé)。
四、下一步工作安排
我市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對(duì)腳下這片土地負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的路子，持之以恒抓好省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察反饋意見整改落實(shí)，堅(jiān)決扛起筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任。
中共資陽(yáng)市委 資陽(yáng)市人民政府
2020年10月22日
