市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
以高效政務(wù)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展
?。姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
2020年以來(lái)，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)攻堅(jiān)建設(shè)智慧治理中心、深化“放管服”改革等七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)能力得到提升，新型智慧城市建設(shè)步伐加快，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。
“全程網(wǎng)辦”成常態(tài)
政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
為打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，2020年上半年，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，公布并扎實(shí)推進(jìn)“放管服”責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單落地落實(shí)，完成170項(xiàng)行政審批事項(xiàng)權(quán)限清理下放工作。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行“全程網(wǎng)辦”“全程網(wǎng)辦+快遞送達(dá)”等“零跑腿”模式，印發(fā)《資陽(yáng)市本級(jí)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)清單（2020年）》，首批公布“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)458項(xiàng)，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”為主、“預(yù)約辦”為輔逐漸成為常態(tài)。
打好疫情防控戰(zhàn)役
“12345”政務(wù)服務(wù)熱線7×24小時(shí)堅(jiān)守
2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其來(lái)。疫情防控期間，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線工作人員7×24小時(shí)“在線”，并在電話高峰期增加“小夜班”值守人員，確保群眾來(lái)電“無(wú)遺漏”。
按照疫情防控的要求，值班人員均需戴口罩上班，未值班人員嚴(yán)格填寫(xiě)《資陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)熱線2020年春節(jié)期間離開(kāi)資陽(yáng)人員統(tǒng)計(jì)表》，落實(shí)人員管控，實(shí)時(shí)跟蹤疫情情況及指揮部最新動(dòng)態(tài)，同時(shí)積極向群眾做好宣傳解釋?zhuān)岣呷罕娮晕曳雷o(hù)意識(shí)，全力打好疫情防控這場(chǎng)硬仗。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間，資陽(yáng)市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線共接聽(tīng)群眾反映疫情訴求6348件，其中咨詢類(lèi)4678件、意見(jiàn)建議類(lèi)193件、投訴舉報(bào)類(lèi)878件、求助類(lèi)599件。
“一窗進(jìn)出”
成德眉資“同城化無(wú)差別”政務(wù)服務(wù)
加快推進(jìn)
為方便廣大市民辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局大力推廣應(yīng)用“天府通辦”，加快實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”“隨時(shí)辦”，截至目前，市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)20萬(wàn)余件，全部辦結(jié)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，積極推廣企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”和“營(yíng)商通”APP。對(duì)非涉密投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)全部通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)“不見(jiàn)面”網(wǎng)辦，截至目前，全市共辦理10個(gè)項(xiàng)目，總投資14億元。
為加快成德眉資政務(wù)服務(wù)同城化步伐，四市聯(lián)合印發(fā)《成德眉資政務(wù)服務(wù)同城化無(wú)差別受理工作方案》，梳理完成《成德眉資政務(wù)服務(wù)“同城化無(wú)差別”受理事項(xiàng)建議清單（第一批）》。政務(wù)服務(wù)“一窗進(jìn)出”綜合管理平臺(tái)完成招投標(biāo)，正加快推進(jìn)。
開(kāi)設(shè)專(zhuān)人全程代辦VIP服務(wù)
重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速
為全面落實(shí)《資陽(yáng)市改革創(chuàng)新重大項(xiàng)目管理工作二十條措施》《關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行VIP服務(wù)的實(shí)施方案》《資陽(yáng)市投資建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)前移工作機(jī)制》，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局設(shè)置項(xiàng)目審批綜合窗口，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目VIP服務(wù)室，對(duì)市本級(jí)負(fù)責(zé)審批的重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行專(zhuān)人全程代辦VIP服務(wù)，對(duì)151個(gè)材料實(shí)行容缺，全市工程建設(shè)項(xiàng)目政府性投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日。穩(wěn)步實(shí)施項(xiàng)目審批“區(qū)域評(píng)估評(píng)審”“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”，重點(diǎn)項(xiàng)目審批平均提速68%。縱深推進(jìn)工程審批改革，合并、調(diào)整、取消行政審批33項(xiàng)，梳理形成全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程105套、統(tǒng)一材料清單649份、中介服務(wù)事項(xiàng)48個(gè)。全市12家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市。燃?xì)鈭?bào)裝辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日，供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至9個(gè)工作日。
云系統(tǒng)云資源使用管理持續(xù)加強(qiáng)
數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
目前，我市已有43個(gè)市級(jí)部門(mén)共111個(gè)系統(tǒng)遷移上云，占市級(jí)單位自建系統(tǒng)總數(shù)的52.3%。市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)升級(jí)改造已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的安全物理隔離。
同時(shí)，推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造，各級(jí)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)有序向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移，促進(jìn)全市政務(wù)系統(tǒng)通過(guò)政務(wù)云加快整合。推進(jìn)市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)，一期納入22個(gè)市級(jí)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)信息資源平臺(tái)共享對(duì)接，二期建設(shè)已經(jīng)完成方案設(shè)計(jì)及概算編制，建成后將覆蓋所有市級(jí)政府部門(mén)及“三區(qū)兩縣”的政務(wù)信息資源。
網(wǎng)絡(luò)理政“一張網(wǎng)”
新型智慧城市建設(shè)在路上
為加快建設(shè)智慧城市，市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心印發(fā)《資陽(yáng)市新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020－2022年）》《資陽(yáng)市新型智慧城市及數(shù)字政府建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》，城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)程加快。智慧治理中心“1+2+6+N+X”應(yīng)用體系框架基本搭建、項(xiàng)目建設(shè)正加快推進(jìn)，12月底前將正式運(yùn)行，城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平將得到有效提升?！百Y陽(yáng)市民云”平臺(tái)已經(jīng)于6月29日正式運(yùn)行，提供線上生活繳費(fèi)、社保查詢、公積金服務(wù)等20類(lèi)資陽(yáng)本地公共服務(wù)，還與省級(jí)和成都市共享成資同城化公共服務(wù)10余類(lèi)，目前正在開(kāi)發(fā)測(cè)試高頻服務(wù)事項(xiàng)7類(lèi)，實(shí)名注冊(cè)用戶已達(dá)7.5萬(wàn)人。市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線功能不斷拓展，集“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、門(mén)戶網(wǎng)站、書(shū)記市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)留言平臺(tái)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等于一體的全市網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)工作正加快對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)理政“一張網(wǎng)”運(yùn)行模式加速形成，截至目前，已整合部門(mén)非緊急類(lèi)熱線20條，網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)日均接件300余件次，滿意率95.78%，并呈逐漸上升態(tài)勢(shì)。
打造交易“一張網(wǎng)”
推動(dòng)公共資源陽(yáng)光規(guī)范交易
修訂完善《交易各方身份查驗(yàn)管理辦法》《交易各方現(xiàn)場(chǎng)守則》《交易現(xiàn)場(chǎng)異常情況及處理辦法》等制度。優(yōu)化服務(wù)程序，積極打造全市公共資源交易“一張網(wǎng)”，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，確保項(xiàng)目交易全過(guò)程信息公開(kāi)，保證各類(lèi)交易行為動(dòng)態(tài)留痕、可追可溯。政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全流程電子化，異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作日趨常態(tài)化，截至目前，市本級(jí)完成與攀枝花、內(nèi)江、成都異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)項(xiàng)目4個(gè)?！冻傻旅假Y同城推進(jìn)公共資源智慧交易合作框架協(xié)議》簽署生效，成德眉資同城推進(jìn)公共資源智慧交易進(jìn)入新階段。全面推進(jìn)公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省交易平臺(tái)互通互聯(lián)，各類(lèi)項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)受理、場(chǎng)地預(yù)定、文件編輯、公告發(fā)布等實(shí)現(xiàn)線上運(yùn)行。公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制更趨完善，今年1-8月，全市共完成交易項(xiàng)目805 批次，完成交易金額78.32億元，節(jié)資12.67億元、節(jié)約率 21.21 %，增收3.93億元、增收率14.39%。
下一步，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和工作安排要求，重點(diǎn)抓好智慧治理中心建設(shè)攻堅(jiān)、“一網(wǎng)通辦”對(duì)標(biāo)、“最多跑一次”改革深化、數(shù)據(jù)資源匯聚共享攻堅(jiān)、公共資源交易監(jiān)管能力提升等6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐，切實(shí)提升全市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)能力，加快新型智慧城市建設(shè)步伐，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。（記者 謝承爽）
